华声在线张家界频道通讯员 王姣

一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关系民生。

一粒米一盘菜，牵动着千家万户，关乎人民群众的身体健康和生命安全。

近年来，张家界市将创建“国家卫生城市”与创建“国家食品安全示范城市”相结合，始终坚持以人民为中心，建立健全工作机制，创新工作方式方法，大力实施健康中国、食品安全战略，百姓吃得安心，舌尖上的幸福感油然而生。

“严”字当头——筑牢食品安全“防火墙”

食品安全，是一座城市幸福感的重要源泉，考量着城市管理的水平，体现着城市管理者对市民的诚信，更是张家界市创建国家卫生城市的迫切之举。

“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总书记关于食品安全的总体要求，也是张家界对群众食品安全关切的回应，更是全市上下推进食品安全工作的“严要求”。

“食品安全是一个系统工程，以最严要求、最全面覆盖，进一步建立健全长效机制，才能真正筑牢食品安全的‘防火墙’”。为此，张家界市不断强化食品安全顶层设计，编制了“十三五”食品药品安全规划、印发《张家界市进一步加强食品药品监管体系建设的实施意见》，出台《关于落实党政同责加强食品安全工作的实施意见》，成立市、区县食品安全委员会，明确部门职责和工作规则、建立了联席会议、风险交流和信息共享等基本制度,健全了食品安全全程监管工作机制。

在此基础上，张家界市相继出台《市政府领导班子成员食品安全工作责任清单》、贯彻落实中发〔2019〕17号和湘发〔2019〕17号文件重点工作分工、食品安全放心工程“十二大攻坚行动”重点任务分工、落实党政领导干部食品安全责任制重点任务分工，出台食用农产品质量安全监管协作制度、食品摊贩管理实施细则、食品生产经营“一票通”实施意见、食品生产加工小作坊卫生控制和生产企业检验室建设指导意见。还出台考核奖惩、责任追究、有奖举报等相关制度，把食品和生活饮用水安全纳入地方政府目标管理和绩效考核内容。

一系列制度措施的出台和实施，为食品安全加上一道又一道“防火墙”，也逐步构建了“从农田到餐桌”全程无缝隙的监管格局。

“安”字兜底——捏住问题整治 “七寸”

国以民为本，民以食为天，食以安为先。要兜住“安”这个底线，就必须捏准问题和短板，扣住问题整治这个“七寸”，最为关键。

“扫街式”排查是发现问题的“好办法”。2019年，由100人组成的10个工作组对永定、武陵源城区创卫工作进行“扫街式”问题排查，近6000个食品安全领域存在的问题被发现并交办。2020年， 183名干部职工分成12个督导组，每组包干督导1个有创卫任务的街道，每周督导1次，结合创卫量化评价表制订了各类督查表格，做到督导检查标准化、痕迹化、表格化。至7月23日，已督导725家次，交办问题1975个，1800多个问题得到整改。

发现问题是第一步，整改与治理才是真正的“七寸”。

聚焦检验检测能力不足，张家界市投入6000多万元建成市食品药品检验检测实验室，引进双博士后1名、研究生2名，检验资质达到977个（食品及与食品有关的检验资质达到777个），批准的检验方法近2000个，检验领域达到10个，跃居全省市州前列。同时，投入380万元建成9个食用农产品安全快速检测实验室，对入市食用农产品开展每日快检。

聚焦无证生产经营，市城区关停整顿无证生产食品经营单位，拆除餐饮单位“门前灶”，取缔流动摊贩；约谈美团外卖、大众点评和饿了么等网络餐饮服务平台，对无证涉网单位实行强制下线处理，持证率由2017年的50%提升到98%以上，无证经营现象得到彻底扭转。

聚力开展护源、护苗、护老行动，建设无公害农产品标准化基地、绿色食品标准化基地、“三品”认证企业136家；校门口100米范围内食品摊贩基本消除，校园及周边食品经营持证率达到95%，学校食品安全信息公示率、索证索票和台账建立率达到90%以上；开展多轮次、大规模护老行动科普宣传，办成国家总局、公安部表彰案件1起，案值1.3亿元。

“好”字见效——提升 “舌尖上”的幸福

八月的周末，与母亲走进闹市的一间超市，陪她在摆放整齐、颜色鲜艳的各类蔬菜货架间穿梭，没有难闻的气味，没有碍眼的脏乱，伴着充满烟火气的“喧嚣”，好像打开了周末的另一种方式。

超市的惊喜“改变”，源于张家界市创建国家卫生城市的持续发力。

在创建国家卫生城市的大背景下，张家界市坚持示范引领、阶梯创建，强力推进“国家放心肉菜示范超市”创建。目前，全市已成功创建了2家国家级、2家省级、2家市级“放心肉菜”示范超市，官黎路、天子路健康饮食示范街区基本建成。

百姓眼中看到的好变化，耳朵里听到的好消息，生活中得到的好实惠，心中期盼的好未来，就是食品安全工作最大的成效。

2822家小餐饮店全面整治，门前灶全部改建为侧厨侧厅、后厨前厅，门店面貌焕然一新；环境卫生、食品储存、食品加工制作、原料采购、餐具清洗消毒、人员管理等符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求，量化分级率100%……这是群众看到的“好变化”。

在全省率先出台《禁止小作坊生产加工的食品目录》并启动小作坊许可工作，印发《食品生产加工小作坊卫生控制指导性意见》，指导小作坊整改达标；分步推进重点品种整规，33家米粉、湿面小作坊全面淘汰，实现了企业化生产；市城区非发酵性豆制品小作坊全部实现“坊转企”；全面开展白酒生产经营者普查登记，逐一建立监管档案，实施全覆盖监督检查……这是群众听到的“好消息”。

1709张食品经营许可证，965张小餐饮经营许可证，2624块食品安全监管公示牌，6310个个人健康证，整改涉及“三防”问题5605个、涉及环境卫生问题3452个，规范出店经营10574户次……这让群众能得“好实惠”。

“互联网+明厨亮灶”工作正在推进并将逐步实现智慧监管，武陵源核心景区已完成平台建设和62家餐饮单位安装，市级平台正在建设中……这令群众期盼“好未来”。