铁纪扬正气 清风拂民心

——党的十九大以来张家界市纪检监察工作回眸

华声在线张家界频道通讯员 肖君  戴一菥

党的十九大以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以前所未有的政治勇气和使命担当，正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软、服务大局勇担当，全市反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展，党风政风日益清正，政治生态日渐清朗，为经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。

聚焦“两个维护”，强化政治监督

新时代强化政治监督的根本任务就是坚决做到“两个维护”。全市各级纪检监察机关自觉担负起“两个维护”重要使命，聚焦“国之大者”，推进政治监督具体化常态化，推动党中央决策部署落实落地。

“据最新监测，我们保护区内现在野生大鲵超过了2万尾，是水电站整治前低谷时期的10多倍。”张家界大鲵国家级自然保护区负责人兴奋地说到。

该负责人口中所说的“水电站整治”正是此前市纪委监委聚焦生态文明建设开展监督检查的重点问题之一。

在推动生态环境整治中，重点打好大鲵保护区水电站整改监督的“关键一役”，实地督查12轮，追责问责81人，保障全市涉改水电站完成整改。全力开展“洞庭清波”专项行动，推动中央、省级环保督察交办问题整改到位，对禁捕退捕、污染防治等重要任务包片跟踪、严督实导。

在疫情防控关键时期，纪检监察干部既当“监督员”又当“战斗员”、“服务员”，穿起防护服协助医护人员为居民做核酸检测

近年来，全市纪检监察机关紧随党中央号令，紧贴张家界实际，在疫情防控大战大考中，跟进监督、精准监督、全程监督，既当“监督员”又当“战斗员”、“服务员”，坚决扛起疫情防控监督的政治责任;在构建亲清政商关系中，铁腕整治营商环境，出台“十项严查措施”，治理政务服务“慵懒散”，着力打通惠企政策落地“中梗阻”，协调解决惠企政策落地难等问题，为市场主体纾难解困，为经济社会发展赋能添力……以有力有效监督服务中心大局。

同时，创新出台党内监督专题会议制度，严格落实“一把手”监督措施，督促各级各部门压紧压实管党治党政治责任。坚持政治巡察职能定位，完成市县巡察机构组建，实现全市村居巡察全覆盖，七届市委共对88个市直单位党组织开展13轮巡察，圆满完成届度工作任务。

以人民为中心，正风肃纪反腐

“今年秋收怎么样?生活还有啥困难不?”近日，在桑植县廖家村镇冲天溪村，纪检监察干部访农下田，深入了解农户实际困难。这是我市以精准监督护航乡村振兴的一个生动缩影。

决战决胜脱贫攻坚，全面推进乡村振兴，让党的好政策更好惠及广大群众，离不开铁纪护航。在打赢脱贫攻坚战中，张家界市出台护航决战决胜脱贫攻坚“十项举措”，持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治、百村财务大清查、“一季一专题”、“入村督查”等，确保脱贫攻坚、全面小康成色更足质量更高。

在开展的入村蹲点监督中，督查组干部来到农户家中，一边帮忙剥玉米，一边访民情、听民意

脱贫摘帽不是终点，2020年底我市脱贫攻坚战圆满收官后，全市纪检监察机关持续开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，按照“一县一清单”“一领域一专题”开展专项治理。今年8月上旬，全市纪检监察系统派出205名干部对100个重点帮扶村和85个示范创建村“对单监督”，走访群众1461户，督促整改问题418个。

“与以往相比，村务更加透明公正了，村干部的作风好了，我们的意见也少了。”市纪委监委开展乡村振兴领域专项监督“回头看”时，听到村民们有所感触。民心是最大的政治，纪检监察机关始终坚守人民立场，聚焦群众“急难愁盼”，坚决清除侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。

开展“纪委为您来解难”带件走基层活动，用心用情做好信访工作，出台初次检举控告办理工作细则，今年圆满解决96件“骨头案”“钉子案”;持续开展“学位、床位、车位、厕位”突出问题专项治理，督促职能部门建立和完善制度31项，推动解决市城区中小学附近车位紧张等问题;紧盯社保、医保、养老、财政补贴资金“一卡通”等领域开展专项监督;开展“我为群众办实事”实践活动，推动惠民利民各项政策落到实处;建立“小微权力监督一点通”“互联网+监督”平台，整合基层监督微信群，推出“象市模式”“天门清风”新样本，强化对村级财权、物权、事权的监督制约。

一次次监督、一项项整治、一个个案件查办，人民群众获得感显著增强，清廉村居建设美丽画卷正徐徐展开。十九大以来，全市共发现扶贫领域违规违纪问题3637件，给予党纪政务处分1399人，移送司法机关71人，追缴资金8723.24万元，退还群众资金2086.76万元。

深化标本兼治 ，一体推进“三不腐”

“此次警示教育学习，是一场心灵的洗礼，是一次党性的升华。”近日，市道路运输服务中心组织接受警示教育，观看了市纪委拍摄的警示教育片《背叛的代价》。一个个蜕变腐化的鲜活案例、一部部声泪俱下的庭审视频，一份份违纪违法干部的忏悔书深深地震撼了在场的每一名干部。

十九大以来，全市纪检监察机关坚持把一体推进“三不腐”贯穿到正风肃纪反腐全过程各方面，重拳惩腐、清除顽疾，党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

始终保持高压震慑。廖祖健、侯泽勇等“一把手”纷纷落马;张德寅、周珍生、王爱民等企事业单位领导干部被查;杨松柏、张金桥、张鑫等一批“蝇贪”“蚁腐”被查;协同开展政法队伍教育整顿工作，严肃查处了向远刚、郝国雄等案件;高效查办省纪委监委交办的系列案件。十九大以来，坚决贯彻落实中央八项规定精神，坚持风腐一体纠治，全市查处违反中央八项规定精神问题475个，党纪政务处分379人;共处置问题线索 11457件，立案 3948件，处分3712人，移送司法机关137人。

在每年的市纪委全会上，与会人员观看市纪委监委拍摄的警示教育片

同时，做好以案促改后半篇文章，坚持一案一总结、一案一剖析、一案一研判，深挖腐败案件产生根源，十九大以来，市纪委监委制发纪律检查建议书、监察建议书86份。加强廉洁文化建设，通过挖掘本土红廉故事、拍摄播放警示教育片、印发典型案件剖析材料、违纪违法人员忏悔书、深化同级同类警示教育等多种方式，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

以建设清廉单元为载体推进清廉建设，统筹推进清廉机关、清廉商会、清廉村居等清廉单元建设，培树崇实小学北校、桑植马合口白族乡梭子丘村等一批清廉示范点，以点带面推动全域共建，让清廉成为张家界的风尚和名片。

淬炼忠诚底色，锻造“硬核”铁军

蹄疾步稳推进纪检监察体制改革，顺利组建市县两级监委，持续深化派驻机构改革，市属企业、高新区、乡镇(街道)设立监察机构，实现对公权力和公职人员监督全覆盖。这是纪检监察机关具有里程碑意义的大事。

十九大以来，全市纪检监察机关坚持打铁必须自身硬，全面加强自身建设，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力做到政治过硬、本领高强。

全市纪检监察系统举办庆祝中国共产党成立100周年红色经典诵读会

强化政治学习教育，抓好各项党内集中教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。组织全员培训，注重实战练兵，通过“一周一课”、业务知识抢答赛、案例辩论赛、以案代训等方式，努力提升业务水平。举办红色诵读、演讲赛、征文比赛等活动，全方位提升干部综合素质。开展“四看四比”主题活动，鼓励干部比学赶超，一支“学习型”“专业化”纪检监察干部队伍在学思践悟中不断“炼成”。

“打铁的人”首先要成为“铁打的人”，市纪委监委扣紧自我约束的“风纪扣”，打出内部监督系列“组合拳”。强化日常监督，对区县纪委开展“小巡察”式调研督导，建立完善纪检监察干部廉政档案。主动接受监督，首次向市人大常委会报告市监委专项工作，每年向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，聘请特约监察员参加会议和作风督查等。严守权力边界，出台纪检监察干部行为规范，刚性执行“十二项负面清单”。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”。

回眸过去，风雨兼程，步履铿锵;展望未来，满怀信心，乘势而上。在新的赶考路上，全市各级纪检监察机关将深入推进全面从严治党向纵深发展，奋力开启党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，书写清廉张家界建设新答卷!

（一审：向韬 二审：宁奎 三审：廖声田）