华声在线张家界频道通讯员 李英明 朱渊

汩汩流淌的澧水，正穿越历史的沧桑，挟带变革的风雷，滋养着慈姑儿女，绘出慈利水利蓝图……

十年弹指一挥间。党的十八大以来，慈利县认真践行“节水优先、空间均衡，系统治理、两手发力”治水兴水方针，紧紧围绕提升水安全保障、水资源保护、水环境治理等方面，统筹推进安全水利、民生水利、生产水利、生态水利、移民水利，为慈利经济社会高质量发展全力提供水安全保障。

以“民生水利”为先，不断增强城乡居民饮水保障水平

农民饮水安全是民生大问题。十年来，慈利县通过争取中央、省财政资金和涉农整合资金3.0436亿元，先后建成标准化水厂32处，集中式供水工程711处、农村分散式供水工程6205处和水质监测中心1处。特别是在脱贫攻坚决胜阶段，实施了134个贫困村饮水安全工程和73处农村供水提质改造项目建设，解决了全县农村人口饮水不安全问题，实现所有乡镇（街道）85%的行政村通自来水。

慈利县按照“城乡供水一体化、区域供水规模化，供水管理标准化”的原则，积极筹措争取专项资金5.78亿元，启动以“引赵入城”为龙头的城乡供水一体化建设项目。新建大峡谷供水工程投资1.04亿元，已投入运行，惠及周边6个乡镇群众的安全饮水；新建“引赵入城”供水工程投资1.74亿元，年前可供水，惠及城区及沿线乡镇10万余人饮水安全保障；象市水厂改扩建工程预计投资3亿元，已启动开工建设，投入使用后，惠及象市周边5个乡镇7万群众的安全饮水；进一步提升城乡居民供水保障能力，着力消除解决全县季节性缺水问题。

以“生产水利”为重，不断增强农业生产用水保障水平

今年以来，慈利县持续高温少雨天气， 给农业生产带来严峻挑战，水利工程基础建设在抗旱救灾中发挥极其重要作用，有力保障人民群众生活用水和灌溉用水。

十年来，慈利县坚持以保障国家粮食安全为出发点，大力开展农田水利建设。投入2700万元实施了两轮小农水重点县建设；争取张家界大型灌区支持，投入3500万元对赵家垭、皮家垭、庄塔等3座中型水库、80多公里主干渠及附属设施进行了续建配套和节水改造；投入1888万元的岩泊渡中型灌区续建配套和节水改造项目第一期工程已完成，第二期即将启动，项目建成后，灌区3.64万亩农田灌排水条件将明显改善；广福桥等8个中型灌区节水改造和续建配套项目实施方案已获上级水利部门批准；实施200口小水源蓄水能力恢复项目和农业水价综合改革项目，强化灌溉水源保证能力，供水价格及计量、节水奖励和补贴、社会化管理和养护机制日趋规范。

以“安全水利”为基，不断提升河库防灾减灾保障水平

慈利县是典型的山区县，境内溪河密布，受降雨时空不均、土壤含水保水能力限制，洪旱灾害频发，严重影响了群众生命财产安全。

十年来，慈利县实施县城三个防洪保护圈堤防建设。目前，投入2261万元县城防洪保护圈永安堤防已建成，投入3032万元城北堤防正在建设，投入700万元对澧水干流岩泊渡段等河段进行治理，综合治理河长5km；投入3200万元对零溪河等中小河流的重要河段进行治理，综合治理河长45.6km；投入1260万元实施白杨湾等25座小型水库除险加固项目建设，消除存在的病险隐患，水库自身安全和蓄水能力得到有效提升。

通过河库治理，防洪能力大幅提升，水库蓄水能力明显增强，工程抵御洪旱灾害能力明显增强。

以“生态水利”为本，不断改善溪河湖库水生态环境

秉持绿水青山就是金山银山的理念，慈利县投入8493万元实施坡耕地治理、生态小流域治理、石漠化治理等水土保持重点项目，治理水土流失面积83.41km2，实施坡改梯18949亩，栽种水土保持林、经果林等33093亩，新（改）建小型水利水保工程724处，项目所在地乡村依托坡改梯大力发展产业，不仅增加村集体经济收入，还就近解决周边贫困群众就业问题，为当地稳定脱贫发挥了积极作用。

通过水土保持项目实施建设，慈利县水土保持率持续上升，得到了省市好评和群众的认可，2021年，被国家水利部授予“全国水土保持示范县”。

慈利县还以全面推进河长制为抓手，大力强化水资源管理、水生态修复、水环境治理，全力开展河湖“四乱”专项整治，溪河湖库水生态环境明显改善，2018年、2019年、2021年三年获省政府真抓实干激励表彰。

以“移民水利”为要，不断提升库区移民获得感幸福感

在水利建设中，有很多移民牺牲小家，作出了很大的贡献。慈利县按照“一个尽量，两个可以”的原则，在充分尊重移民意愿，听取移民意见的基础上，通过召开会议、公示等程序，确定移民后期扶持方式。

十年来，慈利县对移民进行大力扶持，直补到人13351人、项目扶持6589人、直补到人和项目扶持相结合7898人。“十三五”期间落实后扶基金计划总额为22598.08万元，实际发放直补资金5669.02万元，项目投入16929.06万元，其中基本口粮田及配套水利设施等项目1038个投入1671.61万元、基础设施项目投入6920.09万元、生产开发项目投入3879.85万元、生态环境保护项目18.05万元、培训投入266万元、避险解困投入3448万元、其它投入725.46万元。

通过扶持，移民产业得到发展，收入稳步增长，2020年移民人均纯收入达11533元，可达全县农民人均纯收入的92%，增长比例为33.98%；基础设施明显改善，移民区面貌焕然一新，生活更加丰富多彩。

一泓碧水润慈姑。十年来，慈利县不断完善水利基础设施建设，全力呵护水资源，保护水生态，使人民群众生产生活用水和产业供水得到保障，真正实现了以水养民，以水惠民，以水富民。

（一审：田锐 二审：宁奎 三审：廖声田）