交通扶贫铺就“脱贫路”

——桑植县交通运输局开展交通扶贫纪实

通达公路1000公里，通畅公路2113公里，沥青路硬化923公里，仄路加宽项目770公里，生命防护工程1000公里，危桥改造和新建桥梁58座……

在全国上下打赢脱贫攻坚战中，桑植县交通运输局瞄准“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”目标，用一条条路、一座座桥、一条条防护栏把124个贫困村的小康连接起来，立足产业扶贫、旅游融合、绿色发展，打造出了“致富交通、景观交通、幸福交通”的新亮点。

官地坪镇烟叶千担村富平村盘山公路。

立足产业扶贫打造致富交通

桑植县交通运输局牢记始终“人便其行，货畅其流”的工作宗旨，把修建致富交通放在交通扶贫的重心。

该县124个贫困村零散分布，坐落在群山沟谷间。随着全县599个村合并成299个村，124个贫困村的通达、通畅公路，由原来的几公里变成几十公里，道路条数多、里程长、建设成本高、地方政府筹资难，成为交通扶贫的重要难题。该县交通运输局按照轻重缓急的原则，将项目排序实施，对重点产业扶贫村，重点产业乡镇给予倾斜支持。

芙蓉桥白族乡合群村有建档立卡贫困户57户161人，他们分散居住在21个大山间。该县交通运输局根据合群村的产业布局，修通10公里通组公路、18.2公里产业路，确保产业基地到哪，产业路通向哪里，极大程度地减少了生产营运成本。

路的通达和通畅带来了产业激情，全村发展优质稻1000亩以上，黄桃1200亩以上，丑柑面积近300亩。全村有167人在产业基地做工，每年收入少的有六七千元，多的达一万五千元。“走在路上去干活，车接车送不湿脚。出门一身干净衣，回来一身花香药。”这是合群村对交通扶贫公路最好的评价。

该县交通运输局根据124个贫困村建成的291个产业基地实际，把交通建设重点放在产业基地和产业扶贫工厂上。八大公山镇是桑植白茶产业扶贫重要基地，种植面积达6000亩。该县交通运输局按照“产业基地到哪里，交通扶贫到哪里”的建设原则，实施桑植白茶致富交通工程，共修产业路14公里，保证了基地20亩以上的丘块全部通了产业路。

洪家关乡花园村公路施工现场。

立足旅游融合打造景观交通

该县提出了“旅游融合”的发展思路，县交通运输局认真落实“旅游融合”的交通扶贫，力求把一条条通达、通畅公路建成景观公路。

龙潭坪镇银市坪村天梯组72户300人生活在海拔800米的6个大山间，由两条木梯连接下山进村的道路，曾因孩子读书攀爬梯子被中央电视台报道，被誉为“天梯村”。该县交通运输局将公路与沿线地形、地貌、生态特征和自然及人文景观进行统一规划和设计，建成一条从山脚到山顶通行的屋脊公路。

该公路修通后，吸引湖南湖北的驴友爱好者来村里体验，成为驴友们的打卡点。因为独特的设计理念，丰富的植被以及原生态的木楼群，很快吸引一批旅行社注目，天梯组的村民因景观交通改变了传统的农耕方式，办“农家乐”成为新的选项。

在桑植县，景观公路不仅在天梯组呈现，河口乡、人潮溪镇等比比皆是。在人潮溪镇廖城村，该县交通运输局在两座绝壁大山间设计“蛇形”之字公路，站在山顶看两山之间的公路，宛如一条活灵活现的蛇在行走。正是这条蛇形路，使一个千年古城焕发生机，廖城村成为全国传统古村落村。

一条条景观公路助力廖城村的古城墙、古城堡、古城景。交通的便利，从而带动该镇产业发展，目前拥有茶叶1000亩、烟叶7500亩。

其次桑植县借助张家界旅游辐射，打通了与张家界核心景区连接景观线路，“十三五”以来新建成张桑高速、张桑东、西互通连接线，双门岛大桥、刘洪公路、官瑞公路、利九公路、九苦公路等旅游精品线路，实现了人在景中，路在山水间的景观建设。在实施全域旅游的总体目标下，积极规划建设元帅故里红色游、溇水风光平湖游、原始森林生态游、民族风情休闲游、九天奇洞探险游。

原生态休闲乡村游、红色体验游、文化生态游、民俗寄情游，桑植乡村的绿水青山成了老百姓的“金山银山”。近三年，该县年均接待各类游客达7250万人次、过夜游客3450万人次，分别增长18%和21%，实现旅游总收入620亿元，增长21%。

河口乡沙洲村挂壁公路。

立足绿色发展打造幸福交通

“方便老百姓出行，及时输送农产品，土地资源利用升值”，该县交通运输局局长林辉对交通扶贫进行深刻的总结。

该县交通运输局改变工作思路，提出了“全民参与，成果分享”的“交通扶贫”理念，从三个方面打造幸福交通、质量交通。

该县交通运输局按照124个贫困村的乡镇分布情况，把124个村分成4个片，设立4个质量交通组，每个组8个人对每一条公路进行过程进度督查，每条公路建成验收后，质量交通组的8个人被列为功臣，增强了交通运输局质量督查人员的荣誉感和幸福感。群众交通。交通建设，主要是道路修建占田占地的补偿难。该县交通扶贫最大的困难是资金少，要用有限的资金修更多更长的路，就要节约。

针对资金少的情况，该县交通运输局提出了“土地纠纷乡镇解决，不予补偿”的原则，充分发动乡镇和村支两委的工作积极性，交通建设由交通主动改为群众主动，一下扭转了交通建设的被动局面，交通建设成为群众自己的事。

路修通了，群众的幸福感增强了。属地交通。该县交通运输局创新思路，提出了“国路县管，村路乡管”的办法，按路的属性，纳入国家养护计划的，由公路养护中心负责，进行日常维护，没有纳入养护规划的村组道路，由乡镇按属地管理，由乡镇维护，县里给予适当支持。

“路成网、乡村畅，交通扶贫传佳话。”如今，该县的乡村主干道、产业道一路延伸开来，交通扶贫铺就了一幅幅如画的脱贫之路。（文/桑植县脱贫攻坚指挥部宣传组）