毛主席说过，手里有粮，心不慌。足见粮食供应自给对一个国家是多么重要。新时期，人多地少，低等级农田多且产量低等矛盾更为突出，建设高标准农田成了破局之法。近日，湖南省已正式实施《高标准农田建设综合改革试点工作方案》，浏阳、茶陵、慈利等13个省直管县市入围试点名单。在试点地区有一亩三分地的你可能是第一批受益者。

2015年试点区域包括浏阳市、茶陵县、湘乡市、平江县、石门县、耒阳市、武冈市、慈利县、安化县、宜章县、蓝山县、溆浦县、新化县等13个省直管县市，下一步将在全省其他县市区全面推进。

何为高标准农田？

经问度娘，高标准农田（ well-facilitated farmland ）是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。

为何要建设高标准农田？

当前，我国中低产田比重过大，粮食增产压力很大。据农业部测算，在我国18.26亿亩耕地中，高于当地平均单产20％的高产田约为5.5亿亩，其余12.7亿亩为中低产田，占比近7成，中低产田中易于改造的约为8.75亿亩。

要实现保障粮食等主要农产品有效供给的目标，迫切需要下大力气改造中低产田、建设旱涝保收高标准农田，提高单位面积产量，努力“藏粮于地”，挖掘粮食增产潜力和空间。

低产田变高产田，带来的不仅仅是粮食产量的增加，更是保障我国粮食安全的重要举措。而作为我国重要的粮食产区的湖南，建设高标准农田更具有现实意义。

此次改革试点要求“四个一”：

一个规划，要求按新编制的高标准农田建设规划实施；

一套标准，要求统一按新发布的湖南省高标准农田建设标准执行；

一个平台，以县为平台进行资金整合，统筹使用；

一次考核，对试点县（市）年度任务完成情况进行一次统一考核验收。

改革试点有四大新亮点

与以往实施的农田基本建设相比，此次高标准农田建设综合改革试点有四大新亮点。

1、在规划统筹布局上严格要求试点县按照省政府批复的高标准农田建设规划和“一县一图”编制高标准农田建设县级实施方案，并严格按照实施方案实施。

2、要求统一建设标准，各试点县必须按照省质监局新发布的高标准农田建设湖南省地方标准执行。

3、明确县市人民政府是高标准农田建设的责任主体，要求县市人民政府对各部门下达的农田水利建设资金进行统筹整合、统一使用，从根本上打破原有部门多头管理的体制机制，实现“多个笼头进水，一个池子蓄水，一个笼头放水”管理新机制。

4、积极鼓励试点县高标准农田建设采用“四自两会三公开”建管模式，减少管理环节，降低非工程费用，提高项目公开透明度和工程效益。