张家界市侨联实施“同心工程”侧记

近年来，张家界市归国华侨联合会积极实施“同心工程”，以“同心同德、同心同向、同心同行”为宗旨，着眼凝聚侨心，构筑“侨”品牌，团结广大海外侨胞、归侨侨眷、港澳同胞谱写了一曲动人“同心”乐章，促进了全市经济社会发展。

践行“同心”思想，实施智力支持工程

我市现有海外侨胞2041人，归侨侨眷10309人，港澳同胞459人，海外留学生106人。市侨联下辖慈利、桑植、永定、武陵源4个区县侨联组织。近年来，市侨联坚持“国内海外”、“老侨新侨”两个并重，着力凝聚侨心、汇集侨智，积极为市委、市政府谏言献策，参政议政。一是侨界27名人大代表和政协委员，针对全市经济社会发展中的热点、难点和民生问题开展调研，通过“两会”提出提案和建议参政议政。近年来共计提出提案和建议100余条。其中，市政协委员、市侨联秘书长罗国荣在市政协六届二次全会上提出的《关于加快推进我市乡村旅游发展的建议》，被市政协确定为重点提案督办；侨界市政协委员、常委陈明义提交的《关于加强农村水利设施维护管理的建议》被市政协确定重点提案，现场解决10万元维护资金。二是撰写有价值的调研文章，供党政领导决策参考。侨界人大代表和政协委员围绕旅游精品建设、执政能力建设、社会管理等中心工作开展调研，撰写调研文章30余篇。如《张家界市发展华侨公益事业的实践与探讨》、《关于内陆地区华侨要素回流的调查与思考》等文章，不仅为本市领导决策提供了参考，还被省委统战部和省侨联采用。

打造“同心”品牌，实施同心改善民生工程

积极开展送温暖活动。市侨联坚持每年元旦、春节期间，对重点困难归侨侨眷进行慰问，并由市、区县财政拨出专款解决他们的生活难题。平时，实行“患重病必访，发生困难必访”。据不完全统计，五年来，全市侨联系统慰问归侨侨眷580人次，慰问金近百万元。特别是2014年春节期间，市委常委、市委统战部部长刘群带领侨联机关干部对侨界困难群众进行走访慰问，把党的温暖送到归侨侨眷心中。

着力实施“爱心工程”。近年来，全市各级侨联组织积极争取海外侨商、侨领和慈善机构实施“爱心工程”，先后争取到援助资金近千万元，援建学校3所。其中，新加坡益海嘉里集团捐资800万元，支持慈利县国太桥乡九年制学校校舍建设，解决了山区学生就学难的问题。目前，该校已更名为“慈利县益海学校”； 香港亿和控股有限公司捐资100万元援建张家界崇实南校；香港吴星可慈善基金会捐资25万元援建永定区教字垭中心完小；北京链家公司为桑植县芭茅溪中心小学捐赠图书5000余册价值15万元。

全面引导侨资企业扶贫帮困。全市有26家侨资企业，他们先后捐款1400多万元，积极参与社会公益事业。特别是香港安达国际有限公司在我市投资兴建了武陵源（天子山）索道有限公司，其董事长江可伯早在1999年就建立了“湖南武陵源索道有限公司江可伯助学基金”。为了帮助湖南省（主要是张家界市）成绩优异、品德优良但家庭贫困的学生圆“大学梦”，公司总经理许异星带领公司一班人，到全市各区县贫穷乡村寻找，哪里有贫困学生，哪里就有许异星的足迹。从贫困学生的家庭情况到学业情况，乃至贫困大学生完成学业后的就业情况，他都一一跟踪调查并记录下来。截至2014年，受“湖南武陵源索道有限公司江可伯助学基金”资助的学生人数已达到580人，并以每年40人以上的数量递增。慈利美达制衣有限责任公司开展“送温暖· 献爱心”活动，5年累计捐款24万元。

开展“同心”创建，实施同心示范带动工程

创建“同心社区”。慈利县零阳镇北街社区地处慈利县城中心，辖22个居民小组，46家县直、企事业单位，共有2500多户、9000余人，其中侨眷20多人，2014年7月被确定为“同心社区”创建单位。半年来，慈利县侨联通过成立联谊会，召开联席会，建立QQ群等形式，协调社区内各创建后盾单位和民间组织共同服务社区、建设社区；大力开展宣传活动，在社区内建立统战宣传墙、宣传栏，扩大社会影响，突出“同心”特色，为创建“同心社区”创造良好的舆论氛围；开展结对帮扶活动，凡参与创建的单位实行“一帮一”或“一帮二”，结成点对点、面对面的帮扶对子；成立交通文明劝导、环境卫生、治安巡逻、居家养老、科普宣传、群众文体等以侨眷、侨属为主体的各种志愿者队伍，在社区内开展各种精神文明活动。目前，慈利县北街社区的创建活动正在扎扎实实开展。

创建“同心乡村”。从1999年开始，武陵源索道有限公司参与其所在的天子山镇黄河村的新农村建设示范村创建工作。过去，黄河村交通不便，土地贫瘠，人民群众生活困难。该公司先后投入46万元整修了进村公路，投入6万元整修了村小学，投入46万元在索道上下站的游客集散地修建了55个摊棚摊点，无偿提供给黄河村和索溪峪林场的老百姓经营。与此同时，该公司还积极参与扶贫工作，先后为桑植县的土地垭村和武陵源区的黄河村、向家台村、杨家坪村等捐款，累计达79万元。

推进“同心项目”。市侨联充分利用联系广泛的优势，宣传推介张家界的资源、环境和优惠政策，积极引导华侨华人以及港澳同胞来张投资兴业，近年来共联络接待海（境）外商务投资考察团来张考察项目20余批次。其中，联络了海外40多个国家和地区的侨商侨领参加“中国旅游日”主题活动暨第七届中博会旅游投融资合作洽谈会。对落地后的侨资企业实施亲商和安商，让“同心项目”在张家界扎根。近年来，全市各级侨联组织经常深入侨资企业开展调研，帮助解决实际问题10余件。其中，为圣多明歌酒店协调解决了酒店排污问题；为美达制衣有限公司协调解决了附近居民要求赔偿水毁损失问题；为天门洞体育公园做了大量的协调服务工作。为更好地服务侨企，今年6月市侨联对全市侨资企业发展情况进行调研后撰写了《关于我市侨资企业发展问题的调查与思考》。              

【责编 黄岳云】