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张家界市司法局五项举措为精准扶贫提供法律支撑
发布时间:2016-06-13 12:58:45  来源:华声在线张家界  作者:汪席军 毛琪荣   
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华声在线6月13日讯(通讯员 汪席军 毛琪荣)近日,笔者从市司法局了解到,张家界市司法局在精准扶贫工作中精准发力,充分运用法治宣传、法律服务等五项工作举措,为精准扶贫提供法律服务和保障。


一是围绕精准扶贫抓好法治宣传教育。整合律师、公证、基层法律服务、人民调解等司法行政的法律服务资源,市、县区分别组建了法律服务支队和大队,结合“法润三湘”公共法律服务志愿者活动,在全市贫困村普遍开展了法治宣传教育“八个一”活动,即开展一次送法下乡、赠送一本法律书籍、举办一场法律知识讲座、开展一次法律知识竞赛、配备一名法律顾问、开展一次法律风险体检、办好一所村民法治学校、建好一个法治宣传栏。利用农闲、集会、春节等时间节点,通过“法治赶场”、“以调释法”、免费发放普法读物等形式开展法治宣传活动。支持和引导民间文艺演艺团体创作更多的法治文艺节目,通过红白喜事开展普法宣传教育。今年以来,全市开展送法下乡64场次,赠送法律书籍45000余册,举办法律知识讲座120场。在贫困村广泛开展“法律明白人”的选拨、培训,加强人民调解组织规范化建设,加大对贫困村的人民调解案件“以奖代补”的力度,凡是调解结案的邻里纠纷和社会矛盾纠纷,市和区县分别给予调解员一定的奖励资金,提高贫困村人民调委会的工作积极性,主动排查和及时化解各类社会矛盾纠纷,引导村民积极参与村级公共事务管理,提高贫困地区基层治理法治化水平。


二是扎实推进法律援助服务民生工程。完善法律援助网络,加快市县(区)乡村四级公共法律服务体系建设,优先在贫困乡镇设立公共法律服务工作站,在具备条件的村(居)探索建立公共法律服务工作点,建立“法律援助绿色通道”,服务贫困村群众民生。努力打造覆盖全市、区县“一小时法律援助圈”,不断完善法律援助便民利民举措,采取“上门式、预约式、一站式”等服务手段积极为群众提供法律救助。与此同时,通过法律援助志愿者深入农村,与群众打成一片,把开展法律宣传和法律援助工作相结合,服务贫困村社会稳定。2015年底,市、县区分别建立了1个公共法律服务中心实体平台,“12348”法律服务(法律援助)热线畅通,实现法律援助咨询全覆盖。全面落实《关于完善法律援助制度的意见》、《湖南省法律援助条例》精神,扩大范围,降低门槛,简化手续,落实1+1法律援助工作举措,对有法律服务需要的贫困群众落实公证减免费用和免费法律援助措施,让有需求的贫困群众享受到更优质的法律救助。


三是强化贫困地区法律服务工作。为加快法治张家界建设步伐,张家界市委办公室、市政府办公室印发了《张家界市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,通过2-3年的努力,形成覆盖全市的法律顾问网络。市司法局在市、县(区)建立公共法律服务中心的基础上,逐步探索在乡(镇)建立法律服务站、在村(社区)建立公共法律服务室为主要平台的公共法律服务体系。加强法律人才队伍建设,探索建立法律人才向贫困县区、乡镇流动激励机制,大力推进贫困地区律师事务所和法律服务所的规范化、专业化建设,支持基层法律服务工作者充实到贫困乡镇法律服务所工作。组织律师定期为贫困地区村、组干部开展法治教育培训,增强贫困地区基层干部运用法治思维推动经济发展和维护社会稳定的能力。开展专项法律服务活动,为签订务工劳动合同、工伤理赔、项目规划实施等提供免费法律咨询。


四是加强贫困地区特殊人群管理。加强对社区服刑人员管理,认真履行“监管、教育、帮扶”工作职能,积极开展“防脱管”专项活动,上半年全市提请裁撤缓刑收监执行17人,给予警告处分12人,形成了对社区服刑人员的震慑力,树立了监管权威,增强了社区服刑人员的特殊身份意识、法律意识和自我约束意识,维护了社会稳定。持续开展亲情帮教走访活动,及时掌握刑满释放人员生活状况及困难需求,积极协调相关部门加强社会适应性帮扶工作,强化特殊人群劳动技能培训,提供就业指导和帮助。加强刑满释放人员的予以困难救助,按照民政部门规定的“五保”和最低生活保障条件,协调乡镇(街道)、村(社区)重点解决“三无”人员的生产生活问题。


五是落实精准扶贫抓好驻村帮扶工作。按照精准确贫,精准扶贫,精准脱贫的要求,市司法局全体干警深入建整扶贫联系点,桑植县桥子湾镇钟家台村、大溪口村进行驻村结对帮扶村工作,并对钟家台村18户、大溪口村33户扶贫对象开展了再核查、再识别,进一步核实其贫困现状、致贫原因、劳力状况等情况,实事求是的逐户登记在册,填写精准扶贫标示牌,建立精准扶贫台账。强化基础建设,通过发展农业产业、资金扶助、技术指导、扶智提能、坚持“输血健体”和“造血强身”相结合。通过多方努力,两年来为帮扶村筹集资金300多万元,开展水、电、路、基础设施建设。引导贫困农户自力更生、艰苦创业,着力解决致贫的突出问题,落实帮扶责任,细化帮扶措施,确保贫困村和贫困户每年都有新变化,确保帮扶村的贫困户提前脱贫,增强帮扶的实效。截止目前,市司法局帮助建扶村贫困群众筛选致富项目30多项,接受法律咨询120多人次,切实解决了一批基层贫困群众最关心、最现实、最迫切的法律问题,为精准扶贫顺利实施提供了有效法治保障。


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