——武陵源区2017年上半年政法工作综述

华声在线7月27日讯(通讯员 屈泽清 宋清林)法治引领，亮剑护航，平安武陵源，行稳致远。

社会大局和谐稳定，群众安全感上升了，群众和广大游客对政法工作的满意度上升了、民调成绩提升了。

2017年上半年，武陵源区政法系统实施“313”工程，推动平安武陵源、法治武陵源、过硬队伍建设取得新成效。从防控风险、筑牢社会稳定防线，到补齐短板、夯实平安建设基石；从服务大局、亮剑护航经济社会发展，到破解难题、创新社会治理构建公平正义，有力维护了社会大局和谐稳定，向全区人民交出一份满意的期中成绩单。

把确保国家政治安全、维护社会大局稳定、服务经济社会发展“三大任务”作为政法工作的立足点来落实。

政治安全是国家安全的根本，武陵源区政法系统牢牢遵循这一观点，进一步筑牢政治安全基础。将国安知识纳入区委中心组学习内容,建立微信群和联席会议制度。举办主题演讲比赛，开展微信有奖答题并获市级创新奖，建立了微信群和联席会议制度。开展科普签名活动,进行巡回宣讲、警示教育，提高全社会识邪、防邪、拒邪能力。加强网络政治信息监管的频度。与国安办、网信办、网监大队、信息中心等建立政治舆情和有害信息常态化监测、预警和联动处置机制，24小时动态监测舆情，并组建了一支优秀的网络舆论评论员队伍。

强化风险防控，把立足点放在加强源头防范和基层基础上，切实抓好各项措施的落实，进一步做实维稳工作。坚持项目建设、互助共建、村（社区）换届等中心工作开展到哪里，信访维稳责任就一并落实到哪里，做到同步部署、同步推进、同步督查。同时，签订责任状，强化目标考核，纳入年度综治、绩效考核范畴，与干部职工综治奖金、评先评优挂钩。从区、乡（街道）到村（社区）层层建立综治维稳微信群，坚持村（社区）每周、乡街道每半月、区每月召开例会研判信访维稳形势，化解和稳控重点问题22个。把社会稳定风险评估工作作为刚性要求、前置条件来推进，完善专家人才库、稳评程序和考核办法，开展稳评事项5件，暂缓实施1件。加强核心景区人员密集复杂场所反恐防暴安全设施建设。开展“信访积案清零”攻坚行动，坚持领导包案、部门联动、逐案施策、公开听证，切实推进积案化解销号。在册社区矫正人员、安置帮教人员重新犯罪率为零。救治救助重性精神病患者87人，没有发生一起肇事肇祸事件。

在经济发展新常态下，发展无疑是第一要务。武陵源区政法机关积极构建保护和服务创新工作的机制，勇当经济社会发展的坚强后盾。开展“长安”、“围猎”、“百日会战”系列专项整治行动，对旅游市场秩序热点问题进行重拳整治。加强分析研判苗头和隐患，提前警示，防范风险，并做到精准打击非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪，开展防范电信网络诈骗专题宣传活动。聘请检企联络员6名、特邀调解员33名，及时化解涉企、涉项目的矛盾纠纷，对相关案件及时联动处置。开展 “双联双解”活动，政法部门为联系企业和项目及时提供法律服务。

把社会管理综合治理“一大创新”作为政法工作的关键点来抓实。

平安是旅游的“生命线”。武陵源区深知平安对旅游可持续发展的意义，在旅游管理上进行大胆创新。在吴家峪门票站建立景区网格化视频监控指挥调度中心，组建9支287人应急服务分队，进一步完善“景区10分钟应急救援救治圈”。建成城区网格化基础信息数据库，配齐网格四员，完善工作制度、管理办法、处置流程。设立7个景区警务室、5个旅游速裁法庭联络室和服务旅游发展检察工作室，完善涉旅警情1+1>2快速调处机制，实现景区景点纠纷调处平台全覆盖，快速高效处理各类涉旅纠纷38起。在各景点、旅游购物场所、宾馆酒店设立43个“12315”维权服务站点，推行旅游团队购物场所扣分退市制度，在全国景区率先实行“15天无理由退换货制度”。

同时加强社会治安防控体系建设，让群众和游客安全感和满意度极大增强。完善12个警务室、11个执勤室、26个执勤点、58个联合报警救助点，组建义务巡逻队200余人，实行 24小时分块无缝隙巡逻。推行“一路一长负责制”，群防群治力量不断壮大。安装高清探头250余个，核心景区又新增73部高清摄像机探头，实现景区视频监控全覆盖。广泛开展“平安文明家庭”“平安校园”“平安工地”等形式多样的平安创建系列活动,提升群众知晓率、参与率。在上半年的全省综治民调中，“平安建设”指标得分较去年提升40分。将综治民调走访与脱贫攻坚、重点工程建设、村（社区）换届、农村环境综合整治等中心工作结合起来推进，对群众反映的107个民生问题，分解到各责任单位，建立整改台账，督促限期整改销号。成立区民调中心，对全区6个乡（街道）、33个村（社区）、50多个区综治委成员单位进行民调测评、排队通报，年终实行汇总考评。上半年，我区省民调得分90.31分，同比上升3.33分，高于全省平均分3.42分。

此外，还加强法治建设力度推行全面依法治区。召开全区六五普法总结暨七五普法启动会议，完成法治长廊建设。开展送法下乡活动，发放宣传资料4000余份；建立各类人民调解委员会50个，法治工作站33个，全区33个村（社区）和17个党委政府工作部门及单位聘请法律顾问。建立执法监督“四长”季度联席会议制度，围绕重点岗位和关键环节，健全内部监督制约制度。完善案件质量评查机制，评查案件397件，纠正瑕疵案121件，下发限期整改通知16份，催办案件通知书10份，督办案件14件。

把改革创新、科技运用、队伍建设“三大举措”作为政法工作的根本点来夯实。

推进司法体制改革，提升司法公平正义水平。“两院”顺利完成首批员额法官、检察官遴选工作，按照1:1:1的标准完善人员配备，规范院庭长办案制度，推进内设机构、绩效考核改革工作。加速公安“4+X”中心建设，优化涉旅警情“三法叠加”调处机制，把“旅游警务中心建设”确定为“国标”项目，把“警务协作群+导游群+”模式确定为“双微”创新夺牌项目。

加大综治信息化建设进度，助力社会管理服务。推进“雪亮工程”、公安“4+X”中心、综治信息化综合平台建设。网格化指挥中心建设与综治中心及视联网建设同步推进。按照“1+4+X”模式充实网格力量，在了解社情民意、政策宣传、矛盾化解、服务群众等社会管理方面发挥了重要作用。在喻家嘴社区，实施互联网+物联网+养老服务的运营方式，构建智慧养老产业平台。推进电信、交通、宾馆、物流等重点领域实名制登记，实现重点行业场所动态化管控，“三实”信息采集率、及时率、准确率均为95%以上。

加强自身建设，锻造过硬政法队伍。区委区政府高度重视。区委常委会先后5次听取工作汇报，研究解决政法干部提拔交流、人员编制、机构设置、基础设施建设等基础性、机制性问题，落实专项经费，出台5份规范性文件。法院审判大楼、公安局技侦大楼建设进展顺利，武警营房建设即将启动。构建教、学、练、战一体化教育培训机制，组织开展业务培训、岗位练兵、技能比武、“三能五优”、“四比四看”等活动，政法队伍履职能力不断提升。充分发挥纪检监察、司法巡查、警务督察职能作用，持续整改作风突出问题，政法干警政治纪律和政治规矩不断增强。出台《武陵源2017年政法综治宣传工作实施方案》，56个综治成员单位明确综治宣传工作分管领导和专干。建好“平安武陵源”微信公众平台，及时推介典型、管控舆情和宣传法制，共发布信息372条。上半年，全区政法系统在湖南长安网上稿64篇、三湘综治网上稿31篇，在《中国旅游报》《张家界日报》《新华网》等报刊媒体上稿15条。