田育才

澧水奔涌，千年庸城惊巨变;天门巍峨，大美永定换新颜。

党的十八大以来，永定人民踔厉奋发、务实勤勉，演绎春华秋实;庸城儿女栉风沐雨、迎难而上，奏响五彩华章。

漫步永定城乡大地，山水竞秀、美景频现：澧水两岸绿意盎然、灯光璀璨，宜居之城幸福满满;天门山下沃野丰饶、莓茶飘香，美丽乡村繁星璀璨。目之所及，城乡建设处处展现新风貌，文旅融合处处呈现新气象，民生福祉处处彰显新美好。

项目为王，城乡巨变满目新

“几年前还是一片荒芜，如今新的城市地标与发展高地拔地而起。”秋日暖阳，驱车行驶在武陵山大道，看着大气优美的张家界高铁西站，纵横交错的交通路网，相映成趣的绿化景观，对这座城市的变化，沙堤街道板坪村村民陈自富有着切身的感受。

在无人机的镜头下，永定区高铁新区所在的沙堤片区，张吉怀高铁与黔张常铁路如两条长龙迤逦而来，与张桑、张花高速通道纵横交会，加上张家界荷花国际机场、武陵山大道、沙堤大道，一座现代化的区域交通枢纽城市呼之欲出。

张桑高速、黔张常高铁、张桑公路横穿张家界永定区桥头乡熊家逻村。 向韬 摄

交通的变化，只是永定区10年来变化的一个缩影。

党的十八大以来，永定区立足张家界旅游核心服务区定位，坚持“旅游带动、绿色崛起”，着力构建“一核两翼四带、三产融合发展”格局，城乡建设蹄疾步稳。

“以项目建设为支撑，助力城市提质和乡村振兴。”永定区委书记朱法栋介绍，党的十八大以来，永定区抢抓张家界的旅游核心服务区机遇，抓规划、推棚改、上项目，掀起了大开发、大建设、大发展的高潮。

在老城区，通过打通“断头路”、改造精品街、建设街头游园、推进棚户区和老旧小区改造等，增强基础设施承载能力，方便市民群众生活，让城市更有温度。

在新城区，围绕高铁片区、工业园区，与500强企业和旅游龙头企业合作，高起点规划、高标准建设、高水平管理，打造城市新坐标、城市会客厅。

“路畅了、景美了、夜亮了，市容环境改善了、城市形象提升了。”从人们的切身感受中，一座国际化旅游新城悄然崛起。

在乡村，永定区大力实施住房、交通、安全饮水、电网通讯等基础设施，推进农村基础设施项目全面落地，实现住房保障“人人安居”，交通建设“村村通达”，饮水安全“户户有水”，电力通讯“户户通网”、公共服务“人人共享”的目标。

其中，仅“十三五”以来交通建设投资达12.17亿元，新改扩建农村公路及安全防护设施工程6600多公里，实现乡镇干线公路全覆盖、行政村全部通畅、25户100人以上自然村全面通水泥路。

为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，永定区大力实施乡村振兴战略并启动“三创五美”(创建示范村、特色村、标准村，实现融合发展产业美、宜居宜业生态美、健康文明风尚美、共建共享持久美、群众生活富裕美)行动，在实施乡村振兴战略、建设“美丽乡村”中走在前列、作好示范。

大庸所村繁花盛开。 杨旭东 摄

美丽乡村正伴着振兴的欢歌，在大家的期许中徐徐而来。每到周末，尹家溪镇瓦窑岗村、王家坪镇马头溪村、四都坪乡牧笛溪村等地，诗意盎然的田园风景吸引游客前去度假。如今，全区10个村入选“中国传统村落”名录，马头溪、石堰坪2个村被评为“全国少数民族特色村寨”，谱写了美丽乡村与城市建设交相辉映新篇章。

绿色引领，文旅融合绘新景

郁郁葱葱的山林、清澈流淌的小溪、依山傍水的土家吊脚楼、精彩纷呈的民俗文化……国庆黄金周，在《山水间的家》拍摄地永定区石堰坪村，前来旅游打卡的游客络绎不绝，对这里的美丽山水和土家风情赞不绝口。

“现在的游客是以前的几十倍，每天要做50几桌饭。”对于石堰坪村楼屋客栈老板全喜平来说，《山水间的家》节目让隐藏在大山深处的小山村成了网红“打卡地”，带热乡村游，火了“农家乐”。

七星山景区“天空之眼”。 向韬 摄

作为张家界旅游核心服务区，永定区旅游、文化资源得天独厚。近年来，永定区大力实施全域旅游带动战略，形成了以天门山、七星山景区为代表的观光度假旅游，以土家风情园景区为代表的历史人文旅游、以茅岩河漂流为代表的休闲体验旅游、以“苏木绰”“碗米溪”为代表的乡村民俗风情旅游、以“天门狐仙”“遇见大庸”为代表的演艺旅游、以湘鄂川黔革命根据地纪念馆为代表的红色旅游等品牌，构建了“一核一极、两区三廊”旅游空间新布局。

一手打好旅游牌，一手抓好生态衣。永定区坚持走生态优先、绿色发展之路，打好“绿色”和“特色”两张牌，形成张家界莓茶、张家界菊花芯柚、青钱柳、古庸香米等特色优势产业。

深秋时节，驱车前往位于桥头乡熊家逻村白马山天门郡莓茶主题公园，沿着改建一新的旅游路、产业路，一路茶山满园、茶香四溢，绿水青山，交相掩映，美不胜收。

白马山天门郡莓茶主题公园负责人表示，他们打造的集莓茶采摘、旅游观光、特色饮食、民宿体验等于一体的莓茶类主题公园，可年接待游客100万人次以上，带动周边农家餐饮、莓茶和土特产年销售千万元以上。

天门郡莓茶基地。向韬 摄

好生态就是好风景，好风景带来好“钱”景。近年来，永定区深度挖掘“旅游+文化”“旅游+民俗”“旅游+农业”等模式，成功催热石堰坪村、马头溪村、牧笛溪村等一批山水与民族风情融合、田园农耕与吊脚楼古建筑交相辉映的生态乡村样板。截至2021年底，永定区农家乐、休闲农庄、乡村旅游景点达到850家，年均接待旅游人数1934万人次，带动8.5万人就业，人均增收4000元以上，乡村旅游焕发活力，乡村振兴大放异彩。

围绕“快乐永定，休闲胜地”旅游品牌塑造，永定区依托“苏木绰”品牌，做好“马头溪古法榨油节”“石堰坪土家千人糊仓节”“苏木绰六月六山歌擂台赛”“土家割谷晒秋节”“栗山年猪民俗文化节”，不断提升“苏木绰”品牌的影响力。

永定区把文旅产业作为撬动全区发展的重要引擎，加快建设旅游商品产业园，有序推进七星山、堡子界森林康养基地项目建设，深入挖掘红绿资源，积极争取长征国家文化公园建设项目，推动湘鄂川黔革命根据地纪念馆提质升级，加大传统村落、少数民族村寨的保护，把沿线村落打造成观光、体验、休闲、摄影写生为一体的土家民俗文化古村落，不断提振乡村振兴“精气神”。

民生为怀，满足群众新期待

“现在环境好了，设施全了，文化活动也多了，生活真是越来越舒心!”在张家界市人民医院宿舍小区住了大半辈子的卓华绒，一提起自己居住的小区的新变化，总是高兴地说个不停。

在永定区，通过“党建引领”，聚焦“宜居宜业”，张家界市人民医院宿舍小区建设了集“党群服务+党群活动+邻里中心”为一体的小区综合服务平台，不断满足小区居民对美好生活的向往。

在城市公园“遛娃”的市民。 向韬 摄

家住永定区南庄坪高盛澧源小区的高梓橙小朋友，也同样感受到身边的变化，“城市书房”建成后，这个暑期他和小伙伴们整日泡在其中快活畅游，真的是乐不思蜀。

从打通老百姓出行的“最后一公里”，到探索“邻里中心”服务新模式;从城乡人居环境开门见景、推窗见绿，到“城市书房”建在身边，书香溢满大街小巷……

永定区委副书记、区长王学军表示，永定区着力品质生活引领，狠抓民生实事落地，全区70%以上财力用于民生支出，一大批群众急难愁盼的突出问题得到解决，城乡居民幸福指数与日攀升。

谋民生之利，解民生之忧。近年来，永定区投入23亿元，新建扩建张家界一中、崇实北校、民族小学、大庸小学、金海学校、雨露学校等学校，全区新增中小学学位13540个，义务教育大班额全面化解，被评为全国义务教育发展基本均衡区县、湖南省教育强区。实行县域内住院医疗费用“一站式”结算，医保参保率超过95%，86个卫生室“空白村”全面清零，张家界市中医医院被评为三级甲等医院。

全面加速城市有机更新，先后改造提升老旧小区89个、农村危房改造9001户，完成6个集镇提质改造工程，新建16座乡镇污水处理厂，背街小巷292条、城乡集贸市场39个，一批城市郊野公园、口袋公园相继建成，“15分钟舒适生活圈”雏形初现;成功获得国家全域旅游示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家森林城市、国家卫生城市、国家级农业科技园区、全国农村一二三产业融合发展先导区、国家级慢性病综合防控示范区等多项殊荣。

昔日老破旧，今朝入画来。曾经的南门口蜕变成大庸古城，如今成了最热的“网红打卡地”和市民夜生活的好去处。三三两两的市民、游客，常常从大庸古城码头出发，坐上澧水游船，一边欣赏着城市夜景，一边畅聊着美好生活、永定未来……

历史的画卷，在砥砺前行中铺展，时代的华章，在赓续奋斗中书写。“我们将以党的二十大精神为指引，驰而不息抓党建、精准发力建项目、不遗余力惠民生，奋力推动‘一地六区’建设，推动永定区新时代高质量发展，建设全区人民满意的新永定，谱写永定新时代高质量发展新篇章。”永定区委书记朱法栋说。

原载于湖南日报2022年10月22日16版

一审：田锐 二审：宁奎 三审：廖声田