办好首届湖南旅游发展大会，是省委省政府的重大战略决策，也是张家界重塑疫后旅游事业新发展优势的重要动力。张家界市发改委作为旅发大会建设项目组牵头责任单位，聚焦“立标、打样”总目标，对照“办一次会、兴一座城”要求，扛牢政治责任，强化履职担当，以“党建+”模式为旅发大会重点项目建设装上“红色引擎”。

“党建+项目谋争”夯实“稳”的根基。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。谋划储备一批高品质项目，是最大限度释放旅发大会带动效益、发展效益和社会效益的重要手段。市发改委以中心组学习、“发改大讲堂”等平台为强化宣传教育的有效手段，充分发挥支部战斗堡垒作用，激发和调动全体党员干部在旅发大会项目谋争中走在前、当表率。全面铺排项目546个，总投资708.8亿元;重点推进项目110个，总投资272亿元。一方面，坚持从全局高度出发。围绕实现全市城乡面貌显著变化、基础设施条件明显改善、发展后劲明显增强、城市文明明显提高4个方面，完善覆盖景区景点、城乡美化亮化(风貌改造)、老旧小区改造、产业融合等类型的项目清单，进一步加大对上沟通争取力度，确保呈报的项目要“提得出、要得到、能落地”。另一方面，注重从重点领域着眼。聚焦“建设世界一流旅游目的地”目标，充分发挥5A级风景区优势，在旅游产业提质、旅游交通设施、智慧旅游建设、民俗文化展示、旅游特色商品等方面着重发力，让张家界成为国内外游客向往的“诗和远方”。

“党建+项目建设”激活“进”的动能。旅发会项目建设时间紧、任务重、要求高。市发改委以党建第一责任扭紧发展第一要务，形成“抓党建促项目、抓项目强党建”的良性互动，全力跑出旅发大会项目建设“加速度”。一是发挥党组项目建设“主心骨”作用。划分市本级和两区两县五大片区，对110个旅发会项目实行分片包干负责制，党组书记亲自挂帅，党组成员分别任片区长，靠前调度、现场办公，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。二是发挥党支部项目攻坚“主推手”作用。成立观摩项目冲刺调度专项小组，对7个建议观摩点项目实行蹲点式全天候现场调度。坚持“支部建在项目部、党旗插在工地上”，一日一调度，一周一通报，全力确保观摩项目尽快建成营运。三是发挥党员干部项目推进“主力军”作用。全委45名党员分组下沉项目一线，对照项目倒排工期表，点对点推进度、摸问题、解难题。成立党员突击队，“5+2”“白+黑”全力冲刺项目建设。截至9月16日，110个旅发大会重点建设项目已完工95个，完工率86.4%;其中8月底前应完工项目79个，完工率100%。

“党建+项目服务”形成“好”的效应。项目服务是检验党员干部能力的试金石、历练本领的磨刀石，项目服务成效折射党建工作成色。市发改委充分发挥党建引领作用，聚焦“全生命周期”强化项目服务保障，全力推进旅发大会项目落地见效。一是强化协调联动。坚持市领导联系重点项目和多部门联动化解问题工作机制，以“一单四制”为有力抓手，强化包保帮办、清单调度、跟踪督查，号召党员干部“亮身份、强作风、比贡献”，切实解决项目审批、征地拆迁、要素保障、建设环境等瓶颈制约问题。二是强化惠企纾困。出台《张家界市贯彻落实“十个坚决”全面优化营商环境四十条措施》《损害营商环境问题(事件)责任追究办法(试行)》等文件，以“硬举措”打造市场化、法治化、国际化营商环境。梳理《国、省、市关于市场主体纾困帮扶类文件(政策)一览表》，将71条政策及时推送到各市场主体，实现惠企政策“精准滴灌”“直达快享”。三是强化评价考核。出台《张家界市承办首届全省旅游发展大会重点建设项目推进考核办法》，将服务旅发大会项目情况与党组织书记履行党建责任综合评定和民主评议党员相挂钩，注重考核结果运用，营造“一切为了项目，一切服务项目”的浓厚氛围。

鼓点激昂，号角催征。下一步，市发改委将进一步探索完善“党建+”工作模式，推动党建与项目建设在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合，以组织的力量汇聚人心，用先进的力量激励干部，为办好首届全省旅游发展大会贡献最大力量。（李婧）

（一审：田育才  二审：宁奎  三审：廖声田）