"我们本来打算去重庆、四川去旅游，看到新闻上说张家界市永定区这边正在开展旅游环境整治，就临时改变计划，开往张家界......",暑期，来自浙江宁波的两家人一同组织自驾游，在游玩茅岩河景区时对当地的工作人员如是说。

他们认为张家界的景色优美，而且张家界人热情好客，路上没有人追客赶客，宾馆酒店景区价格明码标价、合情合理，也没有人强制他们购物消费，整个旅游环境舒适，旅游体验很好。

今年暑期，永定区旅游业快速走向复苏，迎来了跨省旅游开放以来的客流小高峰。

截至9月20日，全区旅游总人次达1682.2万人次，达到去年同期的五成，旅游总收入达148.59亿元，达到去年同期的四成。

据统计，八月份、九月份旅游接待人次和旅游收入与2019年基本持平;共接到涉旅投诉32件，比去年同期下降56%。

尤其是天门山景区，2020年上半年旅游收入为8306.2万元，旅游人数为471250人 ，自永定区实施八个一律“铁腕治旅”以来(7月22日至9月20日)，旅游收入达19000.73万元，旅游人数达 945983人，短短两个月的旅游收入和旅游人次是上半年的两倍。

旅游业逐渐复苏，整治旅游环境取得成效，这和今年永定区大力开展的“铁腕治旅”专项行动密切相关。

永定区如何奏响“铁腕治旅”最强音?

旅游业是张家界的立市之基，也是强市之本。

永定区作为市中心城区和市委市政府实施“铁腕治旅”专项行动主战场，区委区政府站在讲政治、顾大局、敢担当的高度，全区各级各部门以昂扬的斗志投入到“铁腕治旅”整治行动之中。

自2020年7月22日起，张家界市永定区在全区范围内严格实施铁腕治旅“八个一律”，严厉打击旅游领域的违法犯罪行为。

永定区扫黑办的通报在全区大街小巷、村道巷口张贴，各大新闻媒体陆续报道，一场暴风式的行动拉开帷幕......

全面整治

对全区实行“铁腕治旅”八个一律，永定区委书记祝云武书记批示：“涉旅违法问题要进行全面、系统、长期治理，果断出手，依法强力整顿，以铁腕治旅的实际行动营造张家界宾至如归的良好旅游环境、经济环境”。

区委常委、区委政法委书记向慈庸等区领导亲自部署，多次深入一线亲自督战。

区领导带队深入一线督战。

为进一步推进“铁腕治旅”常态化，8月5日下午永定区召开“铁腕治旅”夏秋季攻势行动推进会，宣布成立永定区“铁腕治旅”先锋队，由区委常委、区委政法委书记向慈庸任总指挥，副区长刘海林任副总指挥，城区10个办事处成立10个中队，由街道党工委书记亲任指导员，政法书记任中队长。这支队伍主要负责在城区进行全天候巡逻，发现侵害游客利益的问题第一时间进行处置，并向游客提供即时咨询服务。

为进一步推进“铁腕治旅”常态化，8月5日下午永定区召开“铁腕治旅”夏秋季攻势行动推进会，宣布成立永定区“铁腕治旅”先锋队，由区委常委、区委政法委书记向慈庸任总指挥，副区长刘海林任副总指挥，城区10个办事处成立10个中队，由街道党工委书记亲任指导员，政法书记任中队长。

开展全天候巡逻。

以“铁腕治旅”八个一律为抓手，永定区深入开展旅游领域“行业清源”行动，并以高标准、严要求、常态化做好“铁腕治旅”“扫黄打非”“扫黑除恶”等专项行动整治。

由区扫黑办牵头组织区文旅广体、市场监管、公安等相关单位，对追客赶客的违法人员和车辆、非法招揽游客的旅游接待场所、销售假冒伪劣产品的旅游购物场所、涉黄涉毒休闲娱乐场所等涉及旅游领域的违法犯罪行为，始终保持对各类违法违规行为执法高压态势。

深入推进

“两纳入”促进责任落实。永定区将“铁腕治旅”纳入扫黑除恶专项斗争“行业清源”重点整治内容，以铁腕治旅“八个一律”为抓手，全方位开展旅游领域“行业清源”行动。将“铁腕治旅”纳入全区平安建设考核范畴，强化考核导向作用，以督导考核促进责任落实。用活网格化管理，织密立体“治旅”网，利用四级网络，实现联防联控，层层建立健全组织体系、制度体系、督导考核体系、联合执法办案体系。

“致三信”明确责任。分别向区直单位党组(委)书记、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)书记致一封信，要求各单位一把手高度重视、亲自部署、亲自督战。

“写四书”入脑入心。对于存在涉旅非法行为的人员和车辆，由相关主管部门给予行政处罚的同时，更加注重教育警示，要求深刻反思并写出《检讨书》《保证书》《承诺书》《担保书》，引导旅游行业遵循平等、公平、自愿、诚信的交易原则，不以非法手段破坏旅游市场秩序和损害游客合法权益。

广泛动员

通过村村响、无人机喊话、巡逻车等载体，对《关于实施“八个一律”进行铁腕治旅的通知》内容进行循环播放，努力营造“铁腕治旅”全民知晓、全民参与的浓厚氛围。

8月7日，永定区举行“我为家乡平安建设增光添彩”主题活动。在启动仪式上，区委区政府向全区48万人民发出争做“五员”的倡议，其中“争做遵纪守法带头员”，倡议市民不参与追客赶客和涉旅非法经营活动，共同维护张家界旅游目的地品牌形象。

“五员”倡议宣传短片在城区各小区电梯内投放。

为进一步扩大“铁腕治旅”的影响力和震慑力，永定区委政法委联合虎牙直播，精心策划平安建设系列直播，第一期直播就直击张家西站“铁腕治旅”执法现场，9月1日当天实时观看直播人数最多时达88万人次。

虎牙直播回放链接。

网友我是一颗小虎牙评论：“第一期直播做的很好，跟着主播看永定区铁腕治旅的疗效，期待后续”。 网友曹孟德评论：“张家界这个治理真是会让游客对这个城市的印象加分”。

群众满意 游客放心

是我们的坚持不断整治的目标

自实施八个一律“铁腕治旅”以来，全区组织相关部门开展大型联合执法行动19次，各乡镇街道、派出所自行组织执法行动达20余次，公安机关共批评教育10人，训诫37人，警告20人，行政拘留20人;刑事拘留12人，取保候审2人，网上追逃1人;相关主管部门依法关闭整顿非法涉旅经营场所32处;查处非法运营车辆18台。

其中，永定区公安分局近期侦办一起制作贩卖假导游证刑事案件，抓获涉案人员13人，刑事拘留11人，取保候审2人，上网追逃1人，缴获制假证机器四台，收缴各类假证五十余本。

咬定青山不放松，不破楼兰终不还。永定区将继续以雷霆之势，保持高压态势，严厉打击各种扰乱旅游市场秩序、侵害游客合法权益的不法行为，全面规范旅游企业经营和旅游从业人员行为。并立足标本兼治，积极探索、科学构建旅游行业监管长效机制，为助力实现全市旅游经济高质量发展作出新的更大贡献!（文/李美佳）