落实“四个全面”要求 狠抓各项工作落实

杨光荣讲话 许显辉王志刚主持 杜芳禄 余怀民 刘绍建 罗智斌 刘群分别代表市委作相关工作报告

全会会场

杨光荣作重要讲话

据张家界日报2月12日消息 2月11日，中共张家界市第六届委员会召开第十次全体（扩大）会议，对全市政法、宣传、组织、统战、农业农村、党委办公室和国家森林城市创建等工作进行集中部署。市委书记杨光荣出席会议并讲话。他强调，全市各级各部门要适应经济发展新常态，落实“四个全面”新要求，锐意进取，真抓实干，确保各项工作全面落实。市委副书记、市长许显辉，市委副书记王志刚分别主持上午和下午的大会。市领导汪业元、杜芳禄、刘越高、余怀民、刘绍建、罗智斌、程丹峰、刘群、谭建军等出席会议。

出席全会的市委委员38人，市委候补委员4人，符合规定人数。市纪委委员，不是市委委员、市委候补委员的市级领导、区县党政主要领导，市直及区县有关负责同志列席会议。

会上，余怀民、刘绍建、罗智斌、刘群分别代表市委就全市宣传、政法、组织、统战、农业农村、党委办公室等工作作报告。杜芳禄作创建国家森林城市工作动员报告。

杨光荣指出，当前，我国发展已步入了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的新阶段。统筹推进“四个全面”，是各级党委、政府和广大党员干部共同的政治责任。全市各级各部门要深入学习、准确把握“四个全面”的深刻内涵、战略部署、重大任务和时代要求，切实增强协调推进“四个全面”的自觉性、坚定性和责任感、紧迫感，全面做好今年的党委办公室、组织、宣传、统战、政法以及国家森林城市创建工作。

就全市政法工作，杨光荣要求，全市政法部门要着力增强全民法治观念，提高党员干部法治思维和依法办事能力，加强政法队伍建设，坚持和完善好相关制度和机制，加快推进法治张家界建设；要主动预防化解社会矛盾，加强和改进信访工作，高度重视应急处突工作，切实加强对敌斗争，维护社会稳定；要深入开展严打整治斗争，加强社会治安防控和管理创新，深入推进平安张家界建设。全市各级党委政府和政法各部门要认真履行好维护国家安全和社会安定、切实维护一方稳定的重大政治责任，更好地完成维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大政法工作基本任务，确保实现“五个决不发生”的基本要求，为加快实施“提质张家界打造升级版”战略、早日实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。

就全市宣传思想文化工作，杨光荣要求，全市宣传思想战线要深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着眼“四个全面”的新要求和全市工作大局加强宣传工作，积极做好对外宣传，切实加强互联网建设和管理，大力深化核心价值观的宣传普及，着力唱响主旋律、凝聚正能量，努力为全市经济社会发展营造良好舆论氛围；要进一步加强基层公共文化服务，抓好面向基层的群众文化活动，加强重大公共文化设施建设，切实加强宣传思想文化基层基础建设；要着力提升文化旅游演艺产业，加快文化产业项目建设，大力促进文化旅游产业融合发展；要切实落实好党委意识形态工作责任制，加强宣传思想工作队伍建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。全市宣传思想文化工作要着眼于为加快“提质张家界打造升级版”战略实施、早日实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标提供更加有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，切实履行职责，更加主动自觉地“围绕中心、服务大局”，着力营造团结和谐、奋发向上的宣传舆论氛围。

就全市组织工作，杨光荣要求，全市组织部门要切实加强思想教育，继续狠抓作风建设，严肃党内政治生活，扎实开展县处级领导干部“三严三实”专题教育，切实加强各级领导班子思想政治建设；要坚持“好干部”标准和“五重用五不用”用人导向，善于发现和准确识别“好干部”，坚决防止干部带病提拔和“五不用”的对象得到重用，加大年轻干部培养选拔力度，切实加强干部队伍建设，坚持从严教育管理监督干部，严格落实领导干部报告个人有关事项的制度；要深入推进基层服务型党组织建设，着力加强基层党建薄弱环节、薄弱领域，加强典型培养和示范，全面提升基层党建工作水平；要严格落实全面从严治党责任，建立完善各级党组织书记基层党建工作述职评议制度，进一步健全完善党建工作考核评价制度，切实强化干部考核的“党建导向”。全市组织工作要按照全面从严治党和聚精会神抓党建的新要求，坚持从严治党、思想建党、制度治党，统筹推进领导班子建设、干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设等重点工作，为加快推进提质升级战略实施提供强有力的组织和干部人才保障。

就全市统战工作，杨光荣要求，全市统一战线要坚持“同心”引领，加强民主政治建设，促进非公经济健康发展，积极参与经济建设，着眼大局广泛凝心聚力；要集中力量抓好重点难点工作，深入实施“同心工程”，大力加强党外代表人士队伍建设，着力做好民族宗教工作。全市统战工作要突出重点、主动作为，更好发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，围绕加快推进“提质张家界打造升级版”战略实施、早日实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标广泛凝聚人心、汇聚力量。

就全市农业农村工作，杨光荣要求，全市农业农村战线要加快发展现代农业，切实加强农村扶贫攻坚和新农村建设，坚定不移推进扶贫攻坚“四基工程”，狠抓4大项26小项年度目标任务的落实，深入推进新农村建设，全面深化农村改革。全市各级党委、政府要继续抓住农业“523”行动计划和农村扶贫攻坚“四基工程”两项重点工作不放松，以农业产业园区“百片千园万民”、农民专业合作组织“百企千社万户”、新农村建设“百城千镇万乡”三个农业农村工作“百千万”工程为抓手，统筹推进农村基础设施建设、产业发展、农村民生、农村改革、城乡一体化和农村基层组织建设、涉农部门机构改革和职能转变等工作，加快推进农业现代化，推动全市农业农村发展再上新台阶。

就全市党委办公室工作，杨光荣要求，全市党委办公室要狠抓中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实，切实加强对重大问题的决策参谋，加强统筹协调和运转保障，按照“五个坚持”的要求加强党委办公室队伍建设。要围绕切实当好“坚强前哨”、建好“巩固后院”、成为“核心智库”的目标要求，更好发挥综合协调、参谋助手、信息处理、督促检查、运转保障等职能作用，重点在参谋服务上下功夫，在狠抓落实上见成效，不断提高“三服务”的能力和水平。

就全市创建国家森林城市工作，杨光荣强调，如期建成国家森林城市，对于建设生态文明、推动绿色发展，建设宜居城市、提升张家界旅游的品牌影响力，统筹城乡发展、提高人民生活水平具有十分重要意义。全市上下要统一思想认识，切实增强创建工作的自觉性和责任感，进一步明确目标任务，把握时间节点，明确工作重点，注意打造亮点，按照要求逐项抓好落实；要坚持“六城同创”，加强部门配合和相互间的协调沟通，形成工作合力；要加强宣传引导，动员全社会广泛参与，确保在2017年前全面完成创建任务。

杨光荣最后强调，今年全市的发展思路、目标任务、工作重点已经十分明确，关键是狠抓落实。各级党委要把组织工作、宣传思想工作、政法工作、统战工作、农业农村工作、党委办公室工作、森林城市创建工作放到全市经济发展全局中来谋划，统筹兼顾、突出重点，按照“四个全面”的要求，狠抓各项工作落实。要建立完善工作责任制，层层分解任务，层层落实责任，强化责任追究，从严追责问责，一级抓一级，层层抓落实。广大党员干部要把心思用在干事创业上，把精力投到抓落实中，敢于担当、敢于负责、敢于碰硬，及时发现和解决影响工作落实的突出问题、薄弱环节，确保市委、市政府的各项决策部署和工作安排落到实处。

会议还就做好春节前群众工作、强化安全生产、加强廉洁自律等提出了明确要求。

■ 张家界日报记者 沈丽娜