张家界市2016年上半年居民收入形势分析

一、主要数据情况

张家界市城乡居民2016年上半年人均可支配收入为6135元，同比增长9.4%，比全省平均增速低0.3个百分点，在全省列第9位。其中：城镇居民人均可支配收入为9829元，增幅为8.2%，比全省平均增速低0.4个百分点，在全省列第11位；农村居民人均可支配收入3385元，增幅为11.4%，比全省平均高2.1个百分点，在全省列第4位。

二、收入构成分析

（一）城镇居民收入

2016年上半年张家界城镇居民人均可支配收入9829元，同比增长8.2%。

1.工资性收入5256元，占城镇居民人均可支配收入的比重为53.5%，同比增长5.9%。一方面是随着上年提高的最低工资标准逐步执行到位，带动社会工资性收入增长，调整后的全日制劳动者月最低工资标准同比增长12.2%，非全日制劳动者小时最低工资标准增幅为9.2%。另一方面是政策性增资逐步落实到位。根据国家文件提高机关事业单位人员工资标准，张家界市配套资金在上年11月到位，相关人员人均增加300元，增幅10%左右。乡镇工作补贴也在上年7月份开始发放，相关人员每人每月增加200-500元，增长6%左右。

2.经营净收入1356元，占城镇居民人均可支配收入的比重为13.8%，同比增长16.5%。张家界城镇居民经营净收入主要集中在第三产业，第三产业对此部分的贡献率为92.8%。张家界旅游发展态势强劲，16年1-5月份景点接待旅游人数同比增长35.4%，接待过夜总人数同比增长36.5%，旅游收入同比增长40.6%，带动了旅游相关产业如住宿餐饮业、交通运输业等高速发展。同时各级政府着力改善投资环境，对个体、私营企业的政策性扶持力度持续增大，出台了一系列优惠政策，不断深化对小微企业在创业、融资、技术、人才等方面的政策扶持，促使居民经营性收入稳步增长

3.财产净收入1104元，占城镇居民人均可支配收入的比重为11.2%，同比增长11.7%。城镇居民财产性收入主要来源于出租房屋收入和房屋虚拟租金，张家界1-5月房地产市场较为活跃，住宅类商品房屋销售面积同比增长30.8%，住宅类商品房屋销售额同比增长34.4%，对城镇居民财产性收入带来积极影响。

4.转移净收入2112元，占城镇居民人均可支配收入的比重为21.5%，同比增长7.6%。张家界城镇居民转移净收入主要来源于养老金或离退休金，其次是外出从业人员寄回带回。张家界市2015年调整了企业退休人员基本养老金，于上年4月底全部发放到位，人均增幅达11.8%。机关事业单位离退休人员离退休费增加部分也在2015年11月全部到位，多项增收政策的执行到位，带动了转移净收入的增长。

（二）农村居民收入

2016年上半年张家界农村居民人均可支配收入3385元，同比增长11.4%。农村居民可支配收入主要来源于工资性收入和转移性收入。

1.工资性收入1763元，占农村居民人均可支配收入的比重为52.1%，同比增长15.3%。张家界市委市政府于今年2月份下发了《张家界市大力推进旅游精准扶贫行动计划》，一大批乡村旅游投资项目相继落户我市。借助张家界强劲的旅游发展态势以及本地人民生活水平的逐步提高，张家界休闲农业发展迅猛，建成大量乡村客栈、农家乐等，解决一批村民就近就业。最低工资标准的提高，乡镇工作人员政策性增资发放到位，都带动了农村居民工资性收入快速增长。

2.转移净收入1025元，占农村居民人均可支配收入的比重为30.3%，同比增长11.7%。张家界农村居民转移性收入主要来源为外出从业人员寄回带回，其次是养老金或离退休金，该两部分贡献率为73%。随着企业养老金和机关事业单位离退休费标准调整，以及外出从业人员工资提高，带动了农村居民转移收入的增加。

3.经营净收入557元，对农村居民收入的贡献率为16.5%。张家界地处武陵山贫困地区，目前有416个贫困村，占全市村落总数的26%。2015年全市财政扶贫专项资金同比增长达22%，扶贫项目涵盖基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务保障等，进一步改善了农村生产经营环境，带动了农村二三产业的发展。

4.财产净收入41元，对农村居民收入的贡献率为1.2%。农村居民财产净收入主要来自利息收入和转让承包土地经营权租金。2016年1-5月，张家界市银行业人民币存款同比增长24.7%，住户存款同比增长13.1%，居民利息收入相应增长。同时二三产业发展，推动了农村土地承包经营权的流转，给农民带来实在的租金收入。

三、对居民收入的几点理解和看法

（一）近年来，居民收入增速略快于GDP增速。

随着促进居民收入增长的各项政策的落实，近年来，居民收入一直保持了比较快的增长，而且快于GDP增速。2015年居民人均收入增长9.9%，GDP增长8.5%。2016上半年居民人均收入增长9.4%，GDP增长7.4%。所以，从更长时间看，居民人均收入增速仍是快于GDP增速的。

（二）从人均水平看，居民人均收入增速快于人均GDP增速。

近几年来，随着计划生育政策的调整，人口自然增长保持了一定的增长，体现在GDP上，人均GDP增速就要比GDP增速要慢一些。扣除人口自然增长因素，今年上半年人均GDP增速约为7%。因此，从人均水平看，居民人均可支配收入9.4%的增速要高于人均GDP增速。

（三）从城乡协调看，农村居民收入增长快于城镇居民。

城乡居民收入差距一直是社会各界普遍关注的问题，也是协调发展需要解决的问题。今年上半年农村居民收入增速继续快于城镇居民收入增速，城镇居民人均可支配收入为9829元，增幅为8.2%；农村居民人均可支配收入3385元，增幅为11.4%。随着农村居民收入增速快于城镇居民收入增速，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民3.2个百分点，城乡居民收入比由上年同期的2.99：1下降为2.90：1。

应当看到，虽然上半年全市居民收入保持较快增长，比GDP增速高2个百分点，但持续较快增长仍存在一定困难，如去产能影响相关从业人员工资收入，部分大宗农产品价格下降使农业增收存在困难，城乡居民转移净收入增速有所放缓等，都需要引起高度重视。但是随着经济的企稳回升、稳中有进、稳中向好，居民收入将会继续保持较快增长，人民生活仍会得到不断提高。