华声在线综合报道：国家统计局18日发布去年12月份70个大中城市住宅销售价格统计数据，从环比价格变动看，一线城市整体平均上涨，新建商品住宅和二手住宅价格环比平均涨幅分别为0.1%和0.4%，而二、三线城市房价仍然下降，降幅缓慢收窄。

12月份房价环比降幅延续收窄态势

——国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读12月份房价数据

国家统计局今日发布了12月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。

一、房价环比总体降幅继续收窄，一线城市成交活跃。总体看，受前期信贷政策调整、央行降息、年底开发商为消化库存加大推盘力度等多重因素影响，12月份70个大中城市新建商品住宅成交量环比增长近9%，再创年内新高，房价环比降幅亦继续收窄。据测算，12月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比综合平均降幅分别为0.2%和0.3%，均比11月份收窄0.2个百分点;环比降幅比上月收窄的城市分别有48和36个;环比上涨的城市分别有1个和8个，分别比11月份增加了1个和2个。

分城市看，房价出现分化状态。从环比价格变动幅度看，一线城市整体平均上涨，新建商品住宅和二手住宅价格环比平均涨幅分别为0.1%和0.4%;二、三线城市房价仍然下降，降幅缓慢收窄。从成交量看，12月份北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅成交套数环比增长均在15%以上，远高于全国平均水平。

二、房价同比继续下降。受去年同期基数较高影响，房价同比仍下降。从个数看，12月份新建商品住宅和二手住宅价格同比下降的城市个数分别为68和67个，上涨的城市个数分别为2和3个，均与11月份相同。从幅度看，新建商品住宅和二手住宅价格同比综合平均降幅均比11月份有所扩大。

三问楼市：今年房价是否继续下跌

年末翘尾因素会不会带动今年楼市继续反弹，成为焦点。专家预测，进入2015年，房地产市场将延续当前宽松的政策环境，市场预期将继续好转，一季度价格下降城市数量或继续减少。而楼市调控将进一步弱化行政管控，充分发挥市场作用，最大限度地改善居民实际住房条件。

一问 去年年底楼市为何回暖

限购政策退出，银行信贷宽松，房企倾向以价换量

楼市回暖受益于第四季度楼市限购松绑、银行信贷松绑等众多提振政策，更是房地产企业去库存策略的结果。“12月，房企的推盘促销心态依然不减，供应量依然处于高峰。”链家地产[微博]研究部张旭分析，年末房企为完成年度销售任务，以价换量还是主要策略，市场的整体走势以平稳为主。“高库存下房企不具备调高售价的动力。”

不过，楼市分化依然明显。同一城市不同楼盘冷热不均。以北京为例，12月，低端楼盘，特别是均价低于2万元/平方米的楼盘，成交量明显增加，约占纯商品住宅成交的一半;而5万元以上的高端市场依然差强人意。

二问 今年房价是否继续下跌

整体告别“单边上涨”，一季度一、二线城市或企稳

纵观2014年，楼市调整幅度之大远超年初市场预期。去年1月，楼市还处于高烧状态;3月华东地区打响了降价第一枪;7月全国楼市进入房价环比下降通道;9月70个大中城市房价均已低于去年同期;12月，杭州、宁波、海口、温州、金华五城市房价已低于2010年价格，市场调整之深可见一斑。

“进入2015年，房地产市场将延续当前宽松的政策环境，市场预期将继续好转。”张旭认为，随着市场成交量的继续攀升，新房价格优惠的力度将明显减弱，而二手房业主降价的动力也将不足，预计2015年一季度价格下降城市数量有望继续减少，部分率先好转城市价格甚至出现回升。

不过，与市场积极派相比，也有不少研究机构认为楼市调整持续的时间将超预期，或将持续全年。社科院发布的《住房绿皮书：中国住房发展报告(2014—2015)》预测，由于库存规模较大，市场预期难以较大改观，今年我国一、二线城市房价将继续下滑，三、四线城市房价将稳中有降，但房价以软着陆为主，不会出现整体崩盘，一线城市住房市场预计2015年下半年复苏。

三问 未来楼市调控何去何从

市场政府各归其位，行政调控手段尽可能淡化

值得一提的是，2015年楼市格局将建立在直接干预楼市的行政调控手段逐步退出市场的基础上。除一线城市及三亚外，全国楼市近10年来首次出现依靠市场自行调节的局面。

去年底，住房和城乡建设部副部长齐骥曾明确表示，除了几个特大城市，由于人口规模控制问题没有放开之外，大多数城市已经把几年前推出的限购措施进行了调整。取消限购、限贷等楼市去除行政化的政策并非救市，而是借市场调整的窗口期，把一些行政色彩比较浓的干预措施尽可能剔除。

实际上，从去年以来，政府就已经将主要精力从对住房市场的直接调控干预上转向了完善制度与监管等三大方面：

一是包括住房保障体系、产权登记制度在内的住房制度建设;

二是加快包括棚户区改造在内的保障性住房建设与分配;

三是加快完善住房金融体系，特别是政策性住房金融服务，以最大限度支持政策性住房建设及普通职工的住房消费需求。

“未来地方政府将会从越位到退位，从错位到归位，从缺位到补位，立足于市场规律办事。以前的人为造城行为将大大减少或不复存在。”安徽工程大学副教授蔡书凯分析，地方政府房地产市场利益相关者的角色会进一步淡化。

据新华网、人民日报等报道