常德市通过“三改四化”城市提质之后，面貌焕然一新。常德市要适应个性化、多元化旅游发展的两个新常态——旅游进入老百姓的常态化生活选项和游客进入市民常态化的生活空间，必须确立“城市即旅游”的观念，将旅游业作为常德城市的战略性新兴产业、经济发展的支柱产业、现代服务业的龙头产业，把城市作为最大的5A景区、最好的旅游产品、最美的旅游目的地来建设和经营。

常德城要整合资源，构建城市旅游产品体系的“六脉神剑”——区、圈、街、镇、带、点，打造城市旅游吸引物，实现城市的生态加值、文化加值、快乐加值和创意加值。

依托三山（太阳山、河洑山、德山）、三水（沅江、柳叶湖、穿紫河）、六园（滨湖公园、屈原公园、白马湖公园、诗墙公园、丁玲公园、花山湿地公园）等资源，加强基础设施和服务设施建设，增加主题文化休闲型项目，实现特色化发展。

丁玲公园

诗墙公园

白马湖公园

利用正在改造的武陵阁步行城以及万达广场、保利新城、友阿商城等商旅文综合体的建设，形成城市新的休闲消费中心。

友阿商城

万达广场

改造后的武陵阁步行城

结合城市旧城改造，选择部分有基础的老街旧巷，例如高山街、大小河街、沅安路、七里桥等将其分别打造成酒吧休闲街、历史文化街、餐饮美食街、购物商业街等休闲特色街区。

历史文化街

酒吧休闲街

七里桥

根据旅游资源的分布，分别选取白鹤山镇、河洑镇、德山镇、石板滩镇等作为养生度假、户外运动、异域风情、乡村旅游等主题旅游卫星镇进行规划建设。

白鹤山小镇效果图

河洑快乐谷

油菜花田

依托城市周边主要道路，例如常德大道、朗州北路、柳叶大道西段等引导城郊餐饮业和休闲娱乐业的发展。

城郊餐饮业

城郊摘草莓

将城市社会资源转化为旅游资源，推出常德会战纪念地（烈士公墓）、完美社区示范点（紫桥社区）、棚户区改造示范点（灯泡厂）、水系改造工程（船码头机埠）、学校（白马湖中学、湖南文理学院）、工厂企业（常德烟厂、武陵酒厂）等旅游访问点。

常德公墓

常德卷烟厂

湖南文理学院