------读西线旅游如何“引爆”有感

一

对普通市民而言，生活在张家界，其实很幸福与安逸。如果你有时间，一年到头，抽些双休或节假日，带一家两三口，邀一两好友亲朋，开上加满油的私家车，不用出"界"，也不用去武陵源、天门山、张家界大峡谷，只需到永定、慈利、桑植的乡村走一走、看一看，住一住，定有惊喜。满眼是风景，遍地可旅游，沿途可休闲。这就普通市民心目中的全域之旅，随心而游。而且，市民中已有一大批的户外爱好者、徒步者、休闲者，携帐背篷的，在绿水青山间，乡野田埂里，峡谷绝壁上，用腿脚去“丈量”，用身心来“践行”。

二

对企业经商而言，投资在张家界，其实也很有“钱”投与前途。"三星拱月、全域旅游"，这个既定的旅游发展战略，或是战略布局，已在全市上下，无论政府官员，还是企业老板，以及城乡百姓，对此基本认可，完全认同。以武陵源为“月”，南线（永定）、东线（慈利）、西线（桑植）为"星"，“三星拱月、月照三星”的互补与带动发展，正如火如荼、如日中天。一城（市中心城）一区（武陵源景区）是投资经商的洼地，东、南、西三“星”照耀的大地也是投资开发的热土。

三

对顶层设计而言，施策在张家界，其实更有挑战与创造。如何"三星拱月、月照三星"，并让"群星（一批风情镇、一批旅游区）"闪亮，这是当前深思实干的迫切问题。在"月"照下，如何推进三“星”闪耀、群“星”发光，见仁见智。笔者的不成熟思考，欢迎拍砖，既：以“一城一区（中心城区为"日"，武陵源景区为"月"）”为同心圆的核心，向周边"三星(东、南、西线)"及"群星(村镇群)"环状、梯度、递次推进。简而言之三句话：同心"日月"，交通先行；环状发展，梯度递进；厚积薄发，一鸣惊人。

四

关于其中几点不成熟思考，尽管拍砖。

1、全域推进。一环圈：武陵源景区及市中心城周边乡镇（包含4个区县的部分乡镇），其优势明显，包括旅游资源、区位交通、发展基础，可连接市县城区，承载成熟景区游客。二环圈：靠近一环圈或距市县城区交通比较方便、旅游资源特色明显的部分乡镇（主要分布在永定、慈利、桑植）；三环圈：主要为市域临边界的几个片区，即南部边境的永定王家坪、沅古坪、四都坪片（土家传统民族文化特色鲜明），东部边境的慈利广福桥片（历史人文遗迹特色鲜明），西北部边境的桑植八大公山片（原始森林生态特色鲜明），北部边境的桑植人潮溪和慈利三合片（规模生态农业及高山峡谷群特色鲜明）。应瞄准时机，交通先行，成熟一个就推一个，成熟两个则"引爆"两个，使张家界无处不风景。

2、旅游交通。对市域内的公路交通（包括省道、县乡道、及村道），应注意交通规划和建设的前瞻性、高标准。能纳入省道的尽量进笼子，没进入的则均应列为旅游公路（包括村道）。新建公路（包括村道），也应保证路基在6米以上，路面为炒砂柏油（黑）；改建公路尽量白改黑；条件不成熟的则尽量保持生态路面（砂石）、做好安防；如资金不足，宁愿少修，但一定要建精。切实从根本上解决好全域旅游通达与通畅的基本交通问题。

3、村居规划。对省道、旅游公路、重要水路沿线的集镇、村庄、重要节点（聚居点）周边一定距离、范围内，以及乡村旅游区、景点周边一定距离、范围内， 应规范与规划好乡村民居建房区、点，应明确划分可建、禁建的区域。同时应主动积极引导、指导乡村居民的房屋建筑设计和式样，包括层高、庭院建设、建筑风格等，如有可能，政府应免费提供专项公共服务，甚至奖补引导资金。对于乡村民居的规划布局、建设管理，如有可能，市级层面予以专项立法，以便有法依法严格管理。