第11期

   （总第298期）            

2015年4月9日

目    录

【工作动态】

● 杨光荣主持召开新华村建设扶贫工作办公会议 

   强力实施精准扶贫  扎实开展“四基”工程

● 汪业元深入慈利县调研建设扶贫工作

● 刘群深入黄庄村调研建设扶贫工作

● 胡建国邹菊芳到洞湾村调研建设扶贫工作

● 市经投公司科学谋划麦地坪村建设扶贫工作

【工作动态】

杨光荣主持召开新华村建设扶贫工作办公会议

强力实施精准扶贫 扎实开展“四基”工程

4月7日，市委书记杨光荣在市委常委会议室主持召开办公会，专题研究桑植县白石乡新华村建设扶贫工作有关问题。市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群参加会议。

杨光荣指出，2015—2017年农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作是市委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神及中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号等文件精神的一项重要举措，任务光荣，责任重大。新华村建设扶贫工作组通过前期扎实的调查研究，提出的发展思路和三年工作规划，总体上符合农村全面建设小康的要求，切实可行。

杨光荣强调，新华村的建设扶贫工作要紧紧围绕“转变方式、突出重点、彰显特色”的主题，始终坚持“建设一个村，带动一个乡，辐射一大片”的要求，强力实施精准扶贫战略，扎实开展基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务保障、基层组织建设“四基工程”和农村党建“四培四带”活动，以“千亩蔬菜千亩烟”为目标，重点发展基本产业，突出发展集体经济，切实增加农民收入，促进新华村群众脱贫致富和实现农村面貌的根本改观。

杨光荣要求，各有关部门要对照新华村建设扶贫工作组提交的三年规划，把任务领回去，把工作落实下去，在政策、资金、人才、信息和技术等多方面对新华村给予扶持，形成工作合力，共同推动新华村建设扶贫工作顺利实施。

                           （经济开发区建扶工作组）

汪业元深入慈利县调研建设扶贫工作

4月3日，市政协主席汪业元带领市政协机关、省出入境检验检疫局张家界办事处、市工商局、市委建扶办等单位负责人深入慈利县，就建设扶贫工作同慈利县相关部门工作人员进行座谈。

阳和土家族乡双坪村和苗市镇黄花溪村是汪业元2015—2017年的建设扶贫联系点，分别是市政协机关、省出入境检验检疫局张家界办事处和市工商局的建设扶贫村。双坪村既是进入张家界市区的东大门，又是武陵源旅游经济商贸区的中转站，全村辖17个村民小组,372户1179人，土家族人口占98%以上，该村存在基础设施条件差、基础产业薄弱和贫困人口多等实际困难。黄花溪村位于苗市镇的最东端，有9个村民小组，215户751人，该村三面环山，山高坡陡，境内水利设施老化，交通不够便利，缺乏主导产业。

座谈会上，建扶工作组分别就建扶村三年工作规划进行了汇报。各县直单位和乡镇党委政府分别就两个村的建设扶贫工作提出了意见和建议。

汪业元要求，建扶工作组要进一步调整完善建扶工作规划，不好高骛远，结合建扶村实际情况，做力所能及的事情；要严格遵守工作纪律，管好用好建扶资金，把每一分钱都花到老百姓身上；和县直相关职能部门做好对接，通过细致的工作完善建扶项目。汪业元指出，各相关职能部门要发挥好主人翁精神，积极配合支持好两个村的建扶工作，共同为建扶村的脱贫致富贡献力量。

（罗 杰）

刘群深入黄庄村调研建设扶贫工作

4月8日，市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群带领市委统战部、市委建扶办、市财政局、市林业局、市水利局、市交通局、市民政局等单位负责人深入永定区大坪镇黄庄村，就建设扶贫工作进行调研，并安排部署相关工作。

黄庄村是刘群2015—2017年的建设扶贫联系点,也是市委统战部、市台办的建设扶贫村。黄庄村位于永定区的西南部，距永定区城区40公里，全村辖10个村民小组，192户728人。该村目前存在交通不便，村级阵地建设不完善，水利基础设施差，产业结构单一，农民增收难等困难和问题。

刘群一行首先来到了黄庄村了解村情，并实地察看黄庄村的村公路主干道，详细了解该村的山塘、苗圃基地、待修部分村公路及村里的溪坝、水库、村部等村里的基础设施情况。座谈会上，刘群听取了黄庄村建设扶贫三年的工作规划及资金筹措方案，市、区等各单位以及大坪镇政府及村支两委负责人就建设扶贫工作提出了建议和意见。

刘群指出，要进一步完善规划，围绕“四基工程”方面做文章；化解黄庄村的基础设施问题，带领村民搞基础产业，实施精准扶贫；村支两委要充分发挥主体作用，市、区各职能部门要积极配合支持，真抓实干的做好建设扶贫工作，顺利完成各项工作任务，努力把黄庄村建设成为社会主义新农村。

（张潘）

胡建国邹菊芳到洞湾村调研建设扶贫工作

    4月3日，市人大常委会党组成员、市人大正厅级干部胡建国，市人大常委会副主任邹菊芳来到永定区新桥镇洞湾村，就建设扶贫工作进行调研。

洞湾村是市供销合作联社、市委政研室2015—2017年的建设扶贫村。胡建国、邹菊芳作为该村建设扶贫的联系领导，在市供销合作联社、市委政研室负责人陪同下，实地察看了村部、进村公路与桥梁、水田灌溉设施、精品莲藕为主的蔬菜产业基地。为把建设扶贫工作落到实处，在村部会议室，胡建国、邹菊芳召集建设扶贫后盾单位领导、市区建设扶贫办负责人、新桥镇党委、村支两委成员、村党员和群众代表、投资商代表以及村里在外工作的部分干部等30多人一起座谈，认真听取意见，了解村民生产、生活与村集体经济发展最需解决的突出问题，探寻农民增产增收的方法与途径，共商洞湾村建设扶贫三年大计。座谈会上，建扶工作组汇报了2015年至2017年工作规划，计划帮助洞湾村办好基础设施、农业产业、农村休闲、惠农便民等方面的14件实事，着力改善建扶村群众生产生活条件，拓宽农民增收渠道，加强公共服务，发挥好基层组织的战斗堡垒作用，努力帮助建扶村群众从根本上脱贫致富。

胡建国高度肯定了建扶工作组的工作，在确定建设扶贫任务不到2个月的时间里，不仅熟悉了洞湾村的基本情况，掌握了群众对建设扶贫的需求，迅速制定了三年工作规划，而且在产业扶贫上结合实际开展土地流转300多亩，发展莲藕生产基地，帮助筹集资金，引进经销商入村，实行产销对接，这种密切联系群众、积极务实工作的好作风要继续发扬。他指出，要充分发挥建扶工作组的作用，统筹规划，落实责任，既要重视“输血”式扶贫，更要重视“造血”式扶贫，杜绝面子工程，形式主义；要围绕基础设施做好建设扶贫工作，加强道路、电力、水利设施建设，改善农村生产生活基础条件；要围绕产业项目开展扶贫工作，结合村里实际，在蔬菜、水果等产业上做好产业扶贫文章；要注重围绕旅游主导产业开展扶贫工作，结合洞湾村靠近城市、风景怡人的特色，开展农村休闲和特色乡村服务，发展农村服务业；要加强基层组织建设，增强村支两委的战斗力和凝聚力，抓好党员队伍建设，发挥党员和经济能人的带动作用，依靠和发动群众，共同脱贫致富；突出项目建设，发展壮大集体经济，加强生态环境保护，进一步实施精准扶贫，扎实有序推进建设扶贫工作。邹菊芳强调，工作组要进一步完善三年建设扶贫工作规划，明确工作思路，细化工作措施；要加强调查研究，联系实际，因地制宜，突出工作重点，实行精准扶贫；要加强纵向和横向联系，加强与相关部门的联系与合作，注重多方联动，整合建扶资源，形成建扶合力，促进工作开展。

（市供销联社—市委政研室建扶工作组）

市经投公司科学谋划麦地坪村建设扶贫工作

“家里情况现在怎么样？对我们在村里开展建设扶贫工作有什么建议吗？”2月12日，市委常委、组织部长罗智斌，市经投集团公司董事长、总经理谷中元等一行深入麦地坪白族乡麦地坪村，走基层访民意，亲切看望慰问村里的贫困党员、群众，深入开展“四走四问四解”活动，为村里的老百姓送去了党和政府的关怀与温暖。

    麦地坪村是罗智斌2015—2017年的建设扶贫联系点，也是市经投公司和市老干局的建设扶贫村。该村9个村民小组，400户，1326人，产业主要为种植业。2014年人均纯收入2200元，处于整体贫困状态，基础设施条件也相当薄弱。建扶工作组通过现场走访，实地调研，制定了建设扶贫工作方案，争取通过扶持培育产业，完善基础设施建设等方式，通过三年努力，总体实现脱贫致富奔小康目标。

此次慰问，罗智斌一行共走访了10户困难党员、群众，每到一户都详细询问了群众当前的生活情况和最需要解决的困难和问题,并一一送上慰问金。罗智斌对于麦地坪村的建设扶贫工作指出，建设扶贫是一项长期性工作，要实现更大发展，关键在于做好规划，拿出详细可行的扶持方案，利用资源优势，因地制宜发展产业，培育发展有特色、有优势的产业，确保扶贫帮扶落到实处；扶贫工作要与村民自力更生相结合，要加强班子、党员队伍建设，让党员带头致富，硬件软件都要加强，建立一支核心队伍，发挥领导班子及党员先锋模范作用。

3月5日，市经投集团公司党委副书记、纪委书记、建扶工作组长刘世星，市老干局副局长、建扶工作组副组长黎艳林，集团公司项目总监、建扶工作组副组长杨安忠等一行来到麦地坪村，与当地乡党委、政府，村支部、村委进一步探讨麦地坪村建设扶贫方案，确定了优先、重点建设麦地坪村双泉大桥，解决当前村民最为迫切的问题的扶贫思路。

调研中，集团公司建设扶贫工作组向当地党委、政府详细了解了麦地坪村的经济水平、产业结构、基础设施等情况，尤其对村里当前最为急迫的问题就是要求修建双泉大桥，工作组高度重视这一实际情况，与当地党委、政府领导就双泉大桥项目进行了深入探讨并形成结论。工作组认为，双泉大桥的建设问题是广大村民群众的强烈要求和经济发展的实际需要，一旦建成使用，将直接受益村民2100多人，占全乡总人口40%以上，意义十分重大，同时也解决了多年来麦地坪乡村民出行难、农产品运输难、孩子上下学的问题，应该尽快予以解决。工作组指出，该项目建设一定要严格按照有关程序办理，严格做好工程成本核算，并优化原有方案，争取今年上半年投入建设，在2015年内建成使用，让双泉大桥这一重大民生工程实实在在的惠及百姓，成为党和政府与人民群众的连心桥。

3月24日至25日，建扶工作组组长刘世星带着集团公司工会负责人、工程部及办公室有关人员前往麦地坪村就该村建扶一揽子项目广泛征求意见，多方面、广角度与相关人员就项目的建设情况进行沟通，就村镇道路提质改造达成了一致意见。

4月1日，经投集团公司党委召开专题会议，专门听取了麦地坪村建设扶贫工作组情况汇报，并就《桑植县麦地坪白族乡麦地坪村2015—2017年建设扶贫工作方案》进行讨论，集团公司党委书记袁祖荣，集团公司党委副书记、董事长、总经理谷中元要求工作组人员带着全集团公司人员的一颗对农民的真心，一腔对农村的热情，利用经投公司的优势，对己确认的项目要尽快实施，条件暂不具备的项目要做好论证准备，把实事办好，扎扎实实搞好建设扶贫工作，将对农民的好处落到实处，通过三年的建设扶贫，建设一个和谐、生态、文明、富裕的麦地坪村。

           （市经投公司建扶工作组 高新华）   

报：省委基层党建办，市委常委，市人大主任，市政协主席，市人大副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长，市检察院院长，市委党校常务副校长

发：各区县委农村建扶办，市直各建扶工作组

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