华声在线6月13日讯（通讯员 郑莉)扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，永定区把结对帮扶、驻村帮扶工作作为助推脱贫攻坚的重要载体和抓手，抓牢八项措施，靠实工作责任，引导结对党员干部、驻村帮扶单位出实招、使真力、办实事，把帮扶工作引向深入，全面实现贫困户、贫困村两个帮扶“全覆盖”。

在全区开展脱贫攻坚大会战活动，实行“党员干部结对帮扶贫困户、区直单位驻村帮扶贫困村”，一定五年不变，做到不脱贫、不脱钩。按照处级干部结对8户、科级干部结对6户、一般干部结对4户的要求，从区乡两级选派3128名党员干部结对帮扶全区2.2191万户6.5741万建档立卡贫困人口。按照一个贫困村一名处级领导联系、至少一个区直单位帮扶、一支驻村帮扶队驻村的要求，对全区100个贫困村启动驻村帮扶工作。

全面落实脱贫攻坚责任，明确由乡镇(街道)党(工)委书记、区直部门主要负责人兼任本单位扶贫工作分管领导和扶贫专干，同时要求各乡镇(街道)至少安排5名、区直部门至少安排3名工作人员从事脱贫攻坚工作，真正把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任落到实处，从根本上解决有责无权、有权无责的问题，层层压实责任。

推进“五帮”“八抓”工作法。要求干部结对帮扶实行“五帮”工作法，即：帮树立脱贫信心，激发内生活力，增强脱贫愿望，提高脱贫积极性和主动性；帮制定脱贫计划，按照“因户施策”“一户一策”“五个一批”的要求，为贫困户选准脱贫门路；帮解决实际困难，重点解决好生活、资金、市场、信息等方面的困难；帮落实脱贫和强农惠农政策，让涉及贫困户的项目资金不折不扣地落实到位；帮稳定脱贫不返贫，做到“结对群众不脱贫、帮扶工作不脱钩”。要求驻村单位实行“八抓”工作法，即：抓规划引领；抓项目建设；抓致富产业；抓矛盾化解；抓环境整治；抓集体经济；抓队伍建设；抓从严治党。

出台《永定区“十三五”脱贫攻工作规划》，大力推进“554”脱贫攻坚行动计划，即：实施教育脱贫、旅游脱贫、劳务脱贫、移民搬迁脱贫、创新创业脱贫“五大工程”，抓好基层组织建设、弱势群体救助、低保兜底、大病大灾救助、贫困村脱贫“五项工作”，强化组织领导、资金投入、精准识别对象、舆论引导“四个保障”。

精准识贫，结合结对帮扶工作，再次对全区所有建档立卡贫困人口进行了精准识别，剔除不符合条件建档立卡贫困人口2808户8312人，新纳入建档立卡贫困人口2051户6072人，将6368户农村低保户全部纳入建档立卡户，全区现有建档立卡贫困人口2.2191万户6.5741万人。5月20日，全面完成了扶贫开发信息系统数据更新，没有引发群体性上访与不稳定因素。

引导结对帮扶干部利用每月固定3天的群众工作日，走进贫困户家中调查摸底，全面掌握家庭情况、致贫原因、脱贫愿望，及时收集整理，协助制定脱贫计划，联系项目资金。全区主要通过发展生产脱贫的有11216户33200人；通过易地搬迁脱贫的有1440户4440人；通过教育脱贫的有1979户5860人；通过社会保障兜底脱贫的有3416户9720人。

对全区涉及贫困户帮扶政策和资金进行梳理，制定了《永定区建档立卡贫困户优惠政策一览表》，编印成《永定区脱贫攻坚服务手册》，发放给3128名结对帮扶党员干部，做到人手一册，对照手册，有针对性对贫困户实施帮扶。在区级层面，我们将贫困村的道路、水利建设资金进行整合，优先使用上级项目资金，其他资金由贫困村联系领导通过召开现场会议形式筹集。目前，全区整合道路、水利建设资金3亿元，筹集其他帮扶资金2.7亿元。

建立“双考评、双问责”的责任追究制度。区委、区政府对没有完成当年度脱贫任务的党员干部，予以通报批评，不予评先评优；一个单位有30%的党员干部没有完成结对帮扶任务，对单位主要负责人予以约谈，连续两年被约谈的，按照不好于现岗位的原则调整岗位；对弄虚作假或者出现问题被上级通报、追责和新闻媒体曝光的，严肃追究相关人员责任，一律先免职(停职)，再从严给予纪律处分。