农村贫困人口的脱贫是当前党和国家工作的重中之重,到2020年实现农村贫困人口全面脱贫是党中央向全国人民做出的庄严承诺。根据国家统计局湖南调查总队的统一部署,张家界调查队对武陵源区2个村和20户贫困户进行了相关调查,现将情况报告如下:
一、脱贫工作基本现状
(一)每个村的贫困户都有所减少。减少幅度在10%-30%之间。
(二)脱贫渠道以特色产业和外出务工为主。一个村以种植业(油菜)为主,一个村以养殖业(家禽)为主。外出务工主要集中在乡外市内,出市出省务工人数较少。
(三)帮扶政策以政府补助和技能培训为主。
二、贫困户致贫原因分析
(一)家庭人口结构单一。贫困户家庭人口大多以老幼为主,青壮劳动力偏少。有3户家庭只有老幼,没有青壮年,家庭生活来源只能靠老人务农买菜解决。
(二)因病致贫率高。据调查,贫困户中有30%的户存在因病因残丧失劳动力的情况,且得病户每年治病费用比较昂贵,贫困户难以负担。
(三)文化程度偏低。被调查者学历集中在小学至高中阶段,大专以上学历者没有。学历不高影响了就业环境,导致就业水平较低,收入不高。
三、贫困户主要需求
(一)一定的政府贫困补助。贫困户现金都比较缺乏,政府每年一定的现金补助对于贫困户实现基本的温饱相当重要。
(二)适当的技能培训。对于有劳动力的贫困户可以加以培训,培养一技之长,满足基本生活保障。
(三)合适的就业岗位。针对贫困户提供合适的就业岗位,使其有生活费用来源。
四、加大扶贫力度的建议
(一)加大基础设施建设力度,破除发展瓶颈制约。大力推进农村用水、用电、道路、通信、住房建设和环境保护“六到农家”,切实改善贫困对象生产生活条件。
(二)做好基本生活保障,满足贫困户基本生活需求。切实推进农村贫困人口低保兜底、“阳光助学”、“阳光医疗”、“阳光安居”行动计划,确保实现“两不愁、三保障”目标。
(三)因地制宜,促进旅游精准扶贫。加快创建多个乡村旅游扶贫特色村,提供较大规模的乡村旅游就业岗位。发展特色种养村,新开发乡村旅游精品路线,创建张家界特色乡村旅游品牌,尽快建成全国旅游扶贫模范城市。