打赢脱贫攻坚战 用好“三味药”

文/ 屈泽清

当前，我国的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻城拔寨的深水区和冲刺期。按照“十三五”规划的目标，到2020年，我国现行标准下7000多万农村贫困人要实现脱贫、贫困县全部摘帽。（10月20日《中国青年报》）

精准扶贫作为“十三五”攻坚战的重要任务，是一项系统性、全面性工程，牵涉范围广、影响面积大，需要各级各部门上下联动、协同作战去完成。而且贫困问题由来已久，实现脱贫致富不是一朝一夕的事，是一场考验党员干部耐心、耐力、能力的持久战、攻坚战。打赢脱贫攻坚战，不容讨价还价，不容拖延应付，没有一股子只争朝夕的狠劲，当然不行。

但近日，国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞在扶贫日活动安排新闻发布会上指出，目前全国有多地患上了“脱贫急躁症”。在目标任务的要求下，不少地区迫于压力，出现了虚假脱贫、“福利陷阱”等现象。也有不少地区为了尽快甩掉贫困的帽子出现弄虚作假的现象，“过去是想争戴贫困的帽子，多得政策的支持，现在可能是想给自己树立政绩，就虚报脱贫的数字。”

随着脱贫攻坚进入倒计时，确实要防止“急躁症”的出现。急躁是病，我们不能畏缩不前，但同样也不能好高骛远。在脱贫过程中，要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。

防治“急躁症”和“拖延症”，要用好“三味药”。第一味药，也是最重要的药是建立第三方评估机制，严格评估验收，加强对脱贫工作绩效的社会监督。以往，扶贫工作中，政府既是运动员，也是裁判员。很容易弄虚作假、蒙混过关。引入第三方评估，严格按标准裁定，靠数据说话，不但精准，还可增强公信力和说服力。第二味药，就是有进有出，实行动态管理。有进无出，精准脱贫便名不副实。脱贫了要逐户销号，把有限的资源再用在其他需要的地方，如果脱贫了还在占用有限的扶贫资源，势必稀释对其他贫困户的帮扶，使扶贫效果大打折扣。人有旦夕祸福，贫困户的抗风险能力较弱，有点风吹草动极容易再次返贫，返贫了要重新录入。第三味药，就是扶上马送一程。精准脱贫，不能刚脱贫，就做甩手掌柜，还要当一段陪护员，让脱贫基础得到进一步巩固。精准扶贫不是说立竿见影，产业扶贫、教育扶贫等很多扶贫举措见效都需要一个过程，贫困县摘帽后增强发展能力需要一个过程，这就客观上需要扶贫政策扶上马，再送一程。贫困户抗风险能力弱，对他们的帮扶措施，即使销号也要保留一段时间，做到不稳定脱贫不彻底脱钩。这样，既能保证退出的数量，更确保质量。

越是情况复杂，越是任务艰巨，越是到了最后关头，越要小心“急躁症”。只有真正静下心去、沉下身去，稳扎稳打，苦干实干，一步一个脚印，才能打赢脱贫攻坚战。

编辑：向珊珊