张家界市人民医院2016年上半年驻村帮扶

工 作 总 结

张家界市人民医院驻村帮扶工作在市委、市政府的正确领导，在市驻村办的积极指导和当地党委政府的大力支持下，根据《市委干部驻村帮扶办2016年工作要点》（张办【2016】8号，市人民医院工作队紧扣脱贫主题，围绕“五基”工程，坚持精心谋划，强化工作保障，实施精准扶贫，较好的完成了上半年的工作任务，取得了阶段性成效，现总结如下：

一、上半年工作进展情况：

（一）组织领导到位

半年来，副市长田华玉、医院党委书记卓名云、院长姚媛贞多次到村调研、座谈，加大驻村帮扶工作力度，上半年落实项目资金55万元，慈利县主要领导和分管领导也多次到村调研指导工作，市、县扶贫办，交通、农业、教育等部门也相继到村为项目建设排忧解难，做为后盾单位的市人民医院更是把驻村帮扶工作作为一项政治任务，和“两学一做”紧密结合，医院卓书记、姚院长多次召开专题会议，研究帮扶工作，制定科学合理的帮扶方案，明确工作任务和工作措施，责任到人，并先后6次到村和党员、村干部座谈，听取建议，掌握了解基本情况。医院工会主席驻村工作队长赖贵生先后15次深入帮扶村，组织召开村支两委会、党员和村民代表大会，结合三年规划内容制定了2016年工作计划，经田市长和院领导审阅通过后上报帮扶办。2016年各项工作已全面铺开，正有条不紊的逐项落实，并已初见成效。

（二）工作开展情况及成效

1、强化村党支部核心作用，扎实推进基层组织建设。

一是加强班子建设，村两委班子按照一月一会的要求，定期召开班子生活会，做到及时交心通气。二是强化党员管理。抓好党员发展和培养，定期组织党员学习有关党的方针政策，按照“四培四带”的要求积极把致富能手培养成入党积极份子。今年上半年把回家创业而又年轻有为的李超培养成村后备干部，现养猪50多头，并且还在不断壮大。三是进一步落实党务公开，村务公开等各项措施，确保党务、村务、财务按时公开，3月份，镇财政所经管站对氽湖村级财务进行了清理；四是并村平稳过度，经过半年的走访，做群众的思想工作，多次开会协调，5月底九领村顺利并到氽湖村，没有出现闹事或上访等情况 .

2、科学安排，扎实推进基础设施建设。

上半年，完成去年12月底开工修建的泄洪沟和灌溉水渠总工程量的80%以上。2015年12月底投入200万元建设的粮食产能田间改造工程（泄洪沟长1050米，宽1.8米，高1.5米），已按标准浆治完成，3.5米宽的二级田面道1050米已完成了路基，整修部分路段已拉通，6米宽的联村主公路经过氽湖坪山境内全长3.4公里，县交通局已完成了测量、预算等各项工作，部分路段的路基正在拓宽修建，已硬化完成了2016年计划中的1.4公里通组公路。山塘整修县水利局相关领导多次下村实地了解摸底设计现正在开工整修，2口大堰塘投入资金10万元.完成了2户危房改造。

3、壮大基础产业。上半年，继续采取“以奖代投”激励创业的办法，引导农户转变经营模式，进入合作社抱团发展，李洪波的猕猴桃种植专业合作社已辐射到第二轮坪山村。在坪山村修建了厂房，流转土地300多亩，计划用3-5年时间建成一个集种植和现代化加工的合作社，同时带领两个村的村民脱贫发家致富。赵辉敦去年成立的绿禾现代水稻种植专业合作社，今年又改为“再生稻+油菜”的种植模式，现流转土地上千亩，辐射全镇。

4、完善基本公共服务。2月份免费给村卫生室送血压计，病床配齐配强了卫生室设备，极大地提高了全村医疗服务水平。发挥自身技术人才等优势，5月10日为两个村群众免费开展了义诊活动，为两个村的群众做了身体健康检查。上半年正在进一步完善村级组织活动中心的综合服务平台，将实行村支两委干部轮留值班制度，现场办公为群众排忧解难。进一步完善了农家书屋，田市长还亲自送了乒乓球台、篮球、羽毛球等体育健身器材和设施。

二、工作亮点突出，不断增强扶贫实效

（一）高标准的村级片区卫生室年初投入使用。

驻村工作组投入30万元扶持建设的高标准村级卫生室年初已投入使用，市人民医院赠送的各种医疗器械设备全部到位，村里的医生通过到市人民医院免费进修学习，业务知识和技能得到很大提高，为当地群众高质量的医疗服务提供了很大方便。而且，还为村里每年增加了5千元的集体经济收入。

（二）结对帮扶精准到位。

1、开展帮扶慰问活动。元月29日医院领导、各支部在田华玉副市长的带领下，开展春节慰问活动，慰问坪山村77户，氽湖村71户，给贫困户送米、油、肉、现金等共80100元，5月10日在田市的带领下，医院领导的统筹安排下，各党支部再次下村摸底调查慰问，和结对户共同制定今年的脱贫计划。统一为今年脱贫对象户送猪31头，羊26头，鸡200只，并且事先征求他们的意见然后签字。共计34150元。

2、“一户一策”精准帮扶。市人民医院将全村所有贫困户分成重点贫困户、一般贫困户、脱贫不脱册三类，进行分类帮扶，所有帮扶责任人按照扶贫对象精准，措施到户精准，脱贫成效精准的要求，完成了第一轮帮扶村（氽湖）71户，第二轮（坪山）77户建档立卡贫困户帮护结对，逐户摸清了贫困户的基本情况，张贴了《精准扶贫标准识牌》，和结对户共同填写了《建档立卡贫困户精准扶贫台帐》，每户制定了帮扶计划，因户施策.上半年来，市人民医院各支部接帮扶对象到医院免费看病的有4户，并且安排食宿给路费，第六支部针对吸肺病患者免费送雾化器和半年的药物共计5100多元；为4户贫困户送去了种子、化肥，计3800元；为28户结对户免费赔送了31头猪，26只羊，200只鸡，计34150元；为改善贫困户的居住条件，帮助2户结对户装修房屋；卓书记和姚院长还为结对户（李昌盛、五保，莫伏香92岁高龄五保）免费赠送：床、椅子、衣柜、棉絮等物质。市人民医院按照习总书记“扶贫攻坚”贵在精准，重在实效的讲话精神，紧扣脱贫主题，实施精准扶贫，使帮扶村步入了发展快车道，加快了脱贫致富的步伐。为2016年氽湖村摘帽，建档户全脱贫打下了良好的基础。

三、存在的困难和下半年的工作安排

回顾半年来的工作，虽然取得了阶段性的成效，但离上级的要求和老百姓的期盼还有很大差距。主要是：1、帮扶村基础薄弱，建设线长面广，资金缺口较大，村民大局意识不强，项目实施难度大。2、贫困户等、靠、要的思想严重，有一部分老百姓争当贫困户，在精准帮扶过程中“个人主义”思想严重，一针一线都要争。3、合村及第二轮村提前纳入增加了工作的难度，要调整工作方案。

针对以上问题，下半年我们将按照上级要求，对照2016年的工作计划任务，加大工作力度，查漏补缺，认真做好如下工作。

1、加快筹建资金。完成2016年计划的所有基础设施建设。

2、做好建档立卡贫困户的结对帮扶。因户施策，多措并举，打好精准扶贫组合拳，确保今年氽湖村脱贫摘帽。

3、创新工作思路和工作机制。变输血式为主的扶贫法为提升造血功能为主的扶贫法。从根本上解决帮扶村发展后劲不足，防止脱不了贫，重新返贫的情况发生.总之，工作没有最好，只有更好。工作组会按照精准扶贫的总要求，坚持真扶贫、扶真贫，以务实求进的态度真抓实干的作风，努力把驻村帮扶做得更好、更扎实。

张家界市人民医院工作队

2016年6月10日