张家界市永定区第九届人民代表大会第一次会议开幕

湖南日报·新湖南客户端10月16日讯（记者 向韬）10月16日上午，张家界市永定区第九届人民代表大会第一次会议开幕。代表们肩负着人民的信任与重托出席大会，共商永定发展大计，共绘永定美好未来。

本次大会应到代表236人，因病因事请假12人，实到224人，符合法定人数。

大会执行主席是（以姓氏笔画为序）于志君、石之见、石海斌、田季祥、代小林、刘梦融、佘林丰、宋毅、张喜松、周叙鹏、郑丽、郑金标、段立晓、侯明红、秦向阳、龚飞权、覃岗、甄如辉。

两会市级业务指导组组长、市委组织部副部长张剑南，区八届人大常委会主任欧湘云，区政协八届委员会主席屈春林，区政协党组副书记龚建梅，区人大常委会原主任全有军，区领导秦玮、周擎、王传殊、赵志勇，区人大常委会原副主任张豪雄，区八届人大常委会副主任龚伯勇，区人民法院党组书记吴远春，区人民检察院检察长赵丹等在主席台就座。两会市级业务指导组和市委加强换届风气监督工作组驻永定区督导组到会指导。

区委书记张喜松主持大会并宣布开幕。

区委副书记、区人民政府党组书记、代理区长刘梦融代表区人民政府向大会作工作报告。

报告指出，2021年换届以来的五年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，在区委坚强领导下，迎难而上、真抓实干，全区经济社会发展取得显著成效，为加快建设“大张家界国际旅游核心服务区”、全面建设社会主义现代化新永定奠定了坚实基础。

这五年，全区上下全力稳住经济底盘，发展根基在承压前行中更加坚实。地区生产总值从241.8亿元增长到274亿元，人均地区生产总值由4.68万元提高到5.45万元；高质量实施重点项目754个；签约招商引资项目77个。2023和2024连续两年跻身全国市辖区旅游综合实力百强区。

这五年，我区持续擦亮旅游品牌，龙头地位在转型升级中更加巩固。成功承办全省首届旅游发展大会；七星山旅游度假区、七十二奇楼等一批重大项目相继建成运营；新增7个国家3A级旅游景区，天门山游客接待量连续3年突破500万大关。接待游客人次、旅游总花费分别增长47.42%、28.57%；其中，入境游客人次、旅游总花费分别增长137.36%、344.40%。

这五年，我区加快新旧动能转换，产业体系在结构优化中更加健全。粮食播种面积稳定在42.7万亩、产量14.7万吨以上；莓茶综合产值由12.75亿元增至30亿元，成为全国最大的莓茶主产区，入选中国“一带一路”地理标志品牌推广目录；第三产业增加值从173.18亿元增至212.64亿元。

这五年，我区统筹推进城乡建设，城乡环境在绿色发展中更加靓丽。改造老旧小区181个，惠及1.4万余群众，完成燃气设施改造4万余户；张家界第一水厂建成投用，近30万群众饮水安全问题得到集中解决；澧水河国控、省控断面水质连续八年保持达标率100%。

这五年，我区用心用情改善民生，群众生活在共建共享中更加殷实。城乡居民人均可支配收入分别增收7214元、3685元；城镇新增就业1.88万人；累计投入教育经费27亿元，新增中小学学位1.9万个；全区27家基层医疗机构和175个村级卫生室全部实现标准化建设。

这五年，我区坚决守牢安全底线，纵深推进扫黑除恶、全民反诈、禁毒治乱、利剑护蕾等专项行动，刑事案件、治安警情连续五年“双下降”，社会大局在防风险保安全中更加稳固。同时，全面加强自身建设，政府效能在转作风提效能中更加过硬，累计办理人大代表建议488件、政协提案441件，办复率、满意率均达100%。

未来五年，是永定加快建设“大张家界国际旅游核心服务区”、全面建设社会主义现代化新永定的关键五年。报告明确，今后五年，永定区将锚定“一年有起色、三年上台阶、五年大变样”发展目标，梯次推进、逐级跃升，以一年有起色支撑三年上台阶，以三年上台阶成就五年大变样，推动全区经济社会发展水平整体跃升。

一年有起色，到2027年底，重点领域突破见效，发展框架初步形成。力争地区生产总值年增长5.5%左右，固定资产投资、规模工业增加值、地方财政收入平稳增长，发展增速保持全市前列。重点实现“五个初见成效”，即旅游转型初见成效、工业突围初见成效、特色农业提质初见成效、开放合作拓展初见成效、生态转化和民生改善初见成效。

三年上台阶，到2029年底，发展格局重塑、产业能级跃升。地区生产总值年均增长5.5%左右，总量达到320亿元以上。重点实现“四个新提升”，即文旅消费能级实现新提升、工业集群能级实现新提升、开放合作能级实现新提升、园区平台能级实现新提升。

五年大变样，到2031年，核心服务区地位全面彰显，现代化建设实现整体跃升。地区生产总值年均增长5.5%左右、总量突破370亿元，城乡居民人均可支配收入年均增长5.5%左右，常住人口城镇化率达到70%。实现“四个显著增强”，即旅游核心功能显著增强、产业综合实力显著增强、开放合作优势显著增强、生态文明成效和民生福祉显著增强。

报告还指出，2027年是新一届政府履职的开局之年，是实施“十五五”规划的关键之年。必须紧扣“一年有起色”目标，以项目建设为主抓手，以工业突围为主攻点，以文旅转型为主赛道，以环境优化为硬支撑，在“稳”与“进”的辩证统一中把握主动，在“量”与“质”的协同提升中争先进位。重点做好以下七个方面工作：坚持工业强基补链，加快工业扩量提质；坚持文旅融合转型，全面提升国际化服务水平；坚持扩大内需主导，充分释放经济发展动能；坚持区域协同共进，扎实推进城乡融合发展；坚持深化改革开放，持续激发赶超跨越活力；坚持绿色低碳转型，奋力建设美丽永定样板；坚持保障和改善民生，持续增进人民群众福祉。

会议表决通过了本次大会《选举办法》《表决办法》。

列席本次会议的有：在职处级领导干部，区政府组成人员，区直正科级单位主要负责人，垂管单位主要负责人，区监察委员会副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长，不是区人大代表的乡镇党委书记、街道党工委书记、乡镇人大主席、街道人大工委主任，部分驻永定区省人大代表及全体区政协委员。（永定区融媒体中心记者：刘娜、龚雯、余春燕、廖芯仪、屈品辰、喻言）

作者：向韬

责编：田锐

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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