湖南日报·新湖南客户端通讯员 朱付勇
天门山下，澧水河畔。五年，是一段刻度，更是一场接力。从莓茶飘香的田间地头，到民宿集群的烟火人家；从“天门协商”的屋场夜话，到“政协云”上的指尖履职——政协张家界市永定区第八届委员会走过的五年，是一部写满“为民”二字的履职长卷。
五年来，区政协常委会在市政协科学指导和永定区委的坚强领导下，团结带领广大政协委员和政协工作者，夯实基础、提质增效、创新发展，为永定区经济社会高质量发展、民生持续改善、社会和谐稳定贡献了政协力量。
把方向：让党的旗帜在政协阵地高高飘扬
方向明，则步履坚。
五年来，区政协始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，贯穿履职全过程、各方面。区政协党组就重点工作、重要活动、重大议题向区委请示报告累计42次，重大协商成果、调研建议及时报送区委、区政府，切实把党的领导转化为政协履职的政治优势、组织优势和工作优势。
理论武装融入日常、抓在经常。完善以政协党组理论学习中心组为引领的学习制度体系，形成主席会议、常委会会议专题学，政协大讲堂重点学，专委会、委员活动小组、委员工作室常态学，委员线上线下自主学的全覆盖学习体系。举办政协大讲堂7期，组织各类专题学习、培训、宣讲活动超120场次，举办诗词朗诵、征文赛、书画展等庆祝中国共产党成立105周年和人民政协成立75周年，参与委员及机关干部超3000人次。
党的建设全面加强。区政协党组扛起全面从严治党主体责任，每年召开党建工作会议、党风廉政建设会议，压实意识形态工作责任，建设清廉政协。完善党组成员联系党员委员机制，实现党的组织对党员委员全覆盖。发挥党员委员示范带动作用，党员委员联系党外委员，引领全体委员共同学习党的理论、宣传党的政策、落实党的重大决策部署，实现党的工作对政协委员全覆盖。
促发展：把履职答卷写在产业一线
党委有号召，政协有行动。
莓茶产业，一盯五年。2022年聚焦品牌保护提出提案；2023年关注标准化生产和保护茶农利益提交社情民意信息；2024年将“发挥莓茶协会作用，助推地标产品高质量发展”列为年度重点协商课题，围绕协会运行、地标授权管理等关键环节提出建议。区委、区政府高度重视，相关部门逐条研究。随后，地标授权动态管理办法出台，首批16家企业获得规范授权。2025年，10家地标授权企业与农户签订长期协议，让“地标”真正落到了田间地头。5年来，从一件件提案的落地生根，到一场场协商的智慧碰撞，再到一次次监督的跟踪问效，永定区政协用履职的“闭环”，守护“黄金叶”成长。
招商一线，政协有为。成立区政协招商引资团和老委员咨询团，设立驻上海联络处、大湾区政协委员工作室，搭建招商引资工作平台。领导班子带队赴外地招商考察超50次，对接永定籍在外人士、乡贤企业，成功签约光伏风电及电化学储能电站项目2个，弥补全区新能源产业短板。专题协商惠企政策落实、平台公司市场化转型、提升执法裁量精准度等，助力营商环境优化。对近十年签约未落地项目开展专题调研，编写《招商引资项目落地难的成因及对策》，为科学决策提供参考。
乡村振兴，实事办实。委员工作室根据“因地制宜、就近就便”原则，联系景区景点、文旅企业、项目，主动对接需求、解决问题，推动天门山旅游连接公路、玉皇洞石窟景区保护开发利用、农副产品拓宽销售渠道等落地见效。协助双峡村、云盘塔村、晓村村、盐井村争取各类项目资金1500余万元，用于道路提质升级、水电管网整修、环境整治、壮大村集体经济等。双峡村“天门山下民宿第一村”产业集群初具规模，24家民宿年收入达千万元；云盘塔村成功申报省委统战部同心“和美湘村”，村居面貌焕然一新。
生态保护，监督有力。聚焦天蓝、水清、地净、山绿，推进全域建设“美丽永定”。把改善生态环境专项民主监督作为持续性、全面性工作深入推进，完善部门联席会议制度，主动收集生态环境领域群众举报线索。结合“委员活动日”“世界环境日”等主题，组织开展“共建美丽河湖”、环保监督“六进”等活动，两名委员入选省政协生态环境保护风尚委员。围绕饮用水源保护、秸秆综合利用、固体废弃物绿色循环等，组织调研组深入一线，推动解决一批实际问题。协助政府完成中央、省环保督察反馈问题整改，政协力量助推鱼潭电站水环境治理等典型案例被省政协收录推广。
聚共识：画好团结奋斗的最大同心圆
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。
五年来，区政协始终坚持大团结大联合，切实发挥爱国统一战线组织作用。落实党组成员同党外委员谈心谈话制度，邀请委员谈话500人次，以心交心、凝聚人心。组织开展党的二十大精神、《中国共产党统一战线工作条例》等主题宣讲活动，通过面向党员委员的专题党课、倡议书等，带动全体委员团结奋进，切实把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的沟通协作，积极开展联合调研、提案督办、公益服务等工作，25个重点调研课题由各专委会与党派界别联合开展，提交集体提案38件，安排28名民主党派和无党派人士在政协全会上作大会发言和讨论发言，为他们在政协更好发挥作用创造条件。
持续推进委员工作室规范化、特色化、实效化建设，优化、调整、合并委员工作室至35个，履职效能进一步提升。培育打造苏木绰、刘毅洲、鲁絮、致公侨联、医卫等一批特色委员工作室，其中4个获评湖南省示范委员工作室，12个获评市级优秀委员工作室。持续开展委员读书活动，以“书香政协”建设为抓手，政协班子、常委带头参与，引导委员在读书交流中增强本领、深化认识。“同心同行”读书会开展线上线下读书分享、公益课堂超130场，覆盖界别群众2000人次。加强与各地政协联系交流，先后接待外地政协来永定区考察调研217批次，与福建龙岩永定区开展“双永定”联络联谊，协助市政协举办湘鄂渝黔助推红色旅游联席会议等，促进交流合作。
文史宣传有声有色。发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”作用，编印《民办教师》《江山如画》《永定近现代人物谱》《永定政协》等文史资料和刊物，采集口述史资料、稿件超60篇。开展跨区域协作，参与市政协《张家界地名文化故事》、澧县政协《澧州先贤》编纂工作，多篇史料被省政协收录。组建政协宣传队伍，加强与各级主流媒体合作，五年间刊发永定政协亮点工作报道957篇，其中省级以上媒体上稿185篇，展现委员风采与履职成效，凝聚起强大舆论合力。
强协商：让“有事好商量”在基层落地生根
协商，是政协的主责主业。
五年来，区政协先后提出并落实“3+N”“1+4+N”“1322N”等履职思路，持续深化省政协“1453”履职实践，推动政协工作从夯基垒台、提质增效向打造品牌、系统提升迈进。构建以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议、主席会议为重点，以对口协商、界别协商、提案办理协商、专家协商为常态的协商议政格局，共举行专题议政性常委会会议5场，专题协商会6场，界别协商、对口协商、专家协商18场，提案办理协商63场。
打造“天门协商”平台，秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念，构建“天门协商·屋场议事会”“驻村政协委员工作站”“村级联络员”等基层协商载体。加强协商制度建设，补充修订完善20多项规章制度，推动政协履职有章可循、有制可依、有规可守。
选题精准，建言务实。把党政所需、群众所盼、政协所能作为选题标准，既有文体旅融合、旅游行业管理服务提升、民营经济健康发展、生态环境保护、基层社会治理等事关经济社会发展的重大问题，也有应对大龄青年婚恋压力、公共医疗体系建设、义务教育均衡发展、食品安全监管等涉及群众切身利益的实际问题。组织委员围绕“十五五”规划制定和实施献计出力，瞄准构建旅游装备和旅游食品产业链建言献策，聚焦研学旅行产品和精品线路开发、农村垃圾分类等开展视察。五年来形成高质量建议案、调研报告34篇，提出意见建议超200条。关于规范大宗食材采购提升“校园餐”质量、制定张家界莓茶种植及加工技术规程等多项建议被区委、区政府采纳，转化为具体政策举措。
民主监督，善作善成。坚持协商式监督定位，聚焦重点领域、重点工作、民生热点开展民主监督活动，让协商式“软监督”发挥“硬作用”。先后组建“工业强基倍增”“建议案落实情况”“校园餐”民主监督小组，着眼把“问题清单”转化为惠民利企的“成效清单”。常态化委派政协委员担任民主监督员，累计委派委员超300人次，参与区法院、区检察院、区纪委监委、区教育局、区市场监管局等单位听证、旁听、督查、评议活动150批次。紧盯“双减”政策落实、提升应急管理能力、阳光招生招考等开展专题协商监督。创新开展“联动式监督”，针对不合理低价游、天价餐饮等旅游市场乱象，联合职能部门协同监督，助力规范市场秩序。深化提案办理监督，开展提案办理民主评议、重点提案办理民主监督，健全提案审查、交办、督办、领办、评估机制，提升提案办理质效。
树形象：以“有为政协”作答时代之问
打铁还需自身硬。
推进工作创新。重视科技赋能政协履职，深化“政协云”平台应用，推动学习宣讲、协商议政、提案办理、社情民意、委员考核等全流程线上运行，实现委员履职数字化、精准化、高效化。着力提高提案质量和提案办理质量，通过实时推送选题、同步政策信息、组织委员列席会议和参与调研等方式，确保委员及时掌握上情、把握实情，提案“提得准”。严格提案立案标准，发挥提案委员会审核把关作用，加强分类甄别，五年来共收到提案600件，审查立案393件，遴选重点提案72件，提案办复率100%。畅通反映社情民意渠道，聚焦教育医疗、就业养老、食品安全、住房保障、交通出行、生态环境等民生领域，编报各类信息16条。
主动担当作为。区政协领导班子成员按照区委统一安排，主动投身项目建设、旅游发展、信访化解、基层党建、“三联四建”、驻村帮扶等中心工作，牵头风电光伏、堡子界森林康养、张吉怀铁路、教温公路等重大项目的推进，冲锋在一线、实干在实处。深入开展“走找想促”“四下基层”活动，走访委员企业、基层群众，查找问题、解决难题，累计报送调研信息688条，金点子24条，问题化解率达96%，以真抓实干助力企业发展、民生改善。
建强两支队伍。组织委员履职培训、专题研修、现场教学，改进委员服务管理，完善委员“双考”等保障机制，提升委员“四个能力”。引导委员践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，响应号召投身“当四员”助企纾困、创建全国文明城市、首届湖南旅游发展大会等活动，积极参与防汛抗旱、除冰救灾、禁燃禁放等行动，以点滴实干彰显政协委员的社会责任。加强机关干部队伍建设，选送干部32人次参加政协系统业务培训，提升机关统筹协调、服务保障、执行落实能力。锤炼优良作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展廉政教育、警示教育，坚决整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。支持派驻政协机关纪检监察组履行监督责任，营造风清气正、务实高效的履职生态。
为民初心，历久弥坚。站在新的起点，永定区政协将把五年履职积累的经验转化为继续前行的动力，紧扣“国之大者”“区之要事”“民之关切”，与时代同频、与党政同向、与人民同心，在全面建设社会主义现代化新永定的征程上，续写“有为政协”新篇章。
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