八大公山镇：两线三访聚民意 实干担当解民情

湖南日报·新湖南客户端通讯员 肖君 褚盛贵

今年以来，八大公山镇立足地域广、村落散、治理半径大的山区实际，深入落实全县“三访三化”工作要求，创新推行干部下访、领导接访、线上听访工作模式，线上线下双向发力，把矛盾化解在基层、把服务送到群众身边，持续提升山区基层治理效能。

八大公山镇辖区面积321.15平方公里，辖16个村、1.78万人口。针对山路偏远、诉求传导慢、矛盾化解难、年轻干部群众工作经验不足等问题，该镇以“三访三化”为抓手，全方位畅通民意渠道，持续拉近干群距离。

干部下沉下访，源头化解基层矛盾。

八大公山镇实行干部全员包联、分片包干常态化走访，同步开设“高山课堂”，组织年轻干部深入农户院落、田间地头宣讲政策、收集民意、调处纠纷，在一线提升服务能力。目前已开展“高山课堂”2期，20余名年轻干部参与，惠及群众百余人，现场解答政策8条、化解微小纠纷8起。

针对全镇75%以上矛盾集中在山林土地权属的特点，该镇推行“村级初调、部门复调、中心终调”三级调解机制，把调解阵地前移一线，攻坚历史积案，成功化解朝南坪村104户村民欠薪等6起遗留难题，全镇80.55%矛盾纠纷化解在村级，实现矛盾源头减量。

班子坐班接访，集中清零信访存量。

八大公山镇依托标准化综治中心，坚持每周一民情梳理日制度，落实班子成员全员坐班接访，实现群众诉求一站式受理、全链条处置。所有来访事项台账化管理、限时办结、闭环销号，今年以来现场处置诉求13起、办结8起，难点问题全部纳入领导包保攻坚。

通过压实领导包案“五包”责任，该镇逐一破解残疾人住房保障、多年积怨纠纷等疑难问题，同步落实问责倒逼机制，压紧基层首办责任，切实做到小事不出村、大事不出镇。

云端线上听访，双线闭环提质增效。

结合外出务工人员多、地域跨度大的特点，八大公山镇依托官方公众号开通“智汇八大公山”线上诉求通道，实现民声全天候直达。平台诉求按紧急程度分为A、B、C三类分级办理，明确限时办结要求，目前累计受理群众诉求14条，办结4条、制定长效措施10条。

同时，全面打通线上线下诉求渠道，将热线信访、网格上报、入户走访等各类问题统一归口综治中心管理，严格落实八大环节闭环工作法，依托“湘矛调”系统全程留痕、回访销号，杜绝纸面化解、虚假办结。

今年上半年，全镇累计调处矛盾纠纷87件，调解成功率95.4%，91.9%的矛盾化解在村级；全镇信访总量同比下降近70%。群众从“四处上访”逐步转变为主动到综治中心、线上平台反映问题，干群关系持续升温。

下一步，八大公山镇将持续深化“三访三化”实践，不断补齐山区基层治理短板，做实干部下访、规范领导接访、做优网上听访，优化线上线下联动机制，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，护航辖区乡村振兴与社会和谐稳定。

作者：肖君，褚盛贵

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来源：湖南日报·新湖南客户端