湖南日报·新湖南客户端记者 上官智慧 田锐
通讯员 甘政
武陵莽莽，澧水滔滔。
7月29日，中国共产党桑植县第十四次代表大会开幕。大会锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣市委“一地四区”发展定位，强化“四轮驱动”，建设“五县一城”，描绘了一幅更高质量、更可持续的发展画卷。
回望来路，这片红色热土以实干笃行书写了优异答卷。站在新的起点，46万帅乡儿女正以更加昂扬的姿态接续奋斗，在开创中国式现代化桑植新局面的壮阔征程中奋力前行。
镌刻奋斗足迹，五年答卷厚重如山
时间，标注奋进者的足迹。过去五年，桑植经济总量、产业能级、基础设施实现系统性跨越，全县生产总值从2020年的100.9亿元增加到2025年的127.6亿元。“十四五”期间，全县接待游客超1650万人次、旅游收入近200亿元。
特色农业提质增效。桑植白茶综合产值从2.85亿元跃升至7.68亿元，全县茶园面积达8万亩、从业人员超11万人；冷鲜粽叶产销总量占全国市场80%以上；烟叶年产值5年增长超一倍，桑植连续四年获评全省烟叶工作先进县。培育高新技术企业46家、科技型中小企业278家，创新创业园等项目竣工投用，产业园区承载能力显著提升。
工业经济实现历史性突破。农夫山泉湖南首个生产基地落地投产，成为全市规模最大、潜力最足、质量最优的工业企业。2025年11月实现3条水线和2条无菌线全面投产，当年产值3.5亿元，目前产品已覆盖长沙、张家界、常德、岳阳、益阳、湘西州、湖北恩施等地，带动本地直接就业175人，间接带动就业1500余人。同年，炉慈桑龙高速总部入驻桑植，实现首例汇总纳税。
交通格局发生根本性改变。2025年9月29日，桑龙高速正式通车，全长61.5公里，桑植至龙山通行时间由150分钟压缩至40分钟；瑞中、天刘、竹黄等旅游公路以及定大、利上、产业大道等干线公路加快推进，交通建设投入逐年增长；官瑞二期、长潭坪大桥建成通车；渝厦高铁穿境而过，桑植站每日经停列车增至17趟，从重庆出发2小时可抵桑植。曾经偏居一隅的桑植，成为对接融入成渝地区双城经济圈的“前哨站”。
水利设施短板加速补齐。新建牛洞口、茶园峪、大溪沟等水库，新增供水保障能力显著提升；实施竹叶坪排涝工程，汨湖片区“百年水患”得到有效缓解。一批利长远、惠民生的水利项目落地见效，群众饮水安全与农田灌溉保障水平大幅提高。
五年积厚成势，桑植在特色农业、工业经济、交通格局、水利设施等领域实现了一系列突破性进展，高质量发展根基更加坚实、动能更加强劲。
激扬改革锐气，厚积成势风正劲
过去五年，桑植以改革破难题、以开放拓空间，不断激发高质量发展内生动力。
重点领域改革多点突破。交通“五共”模式获国务院办公厅推介；紧密型县域医共体建设入选国家卫生健康委典型案例，县域内就诊率从84.6%提升至91.5%；“五图共治”入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例成为湖南省唯一入选案例。零基预算改革推动财政收支连续实现正增长，文旅项目点状供地、“反向飞地”、“三同两化”农村供水建管体系成为全省首创。
开放合作格局持续拓展。桑植荣获全国商业建设领跑县、数商兴农示范县，建立营商环境“指标长”制度、“高效办成一件事”典型经验全省推广。五年间，累计斩获国家级荣誉57项、省级荣誉196项。
生态文明建设成效显著。PM2.5和PM10年均浓度较上一个五年分别下降3微克/立方米和11微克/立方米，完成国土绿化38.65万亩、森林覆盖率达73.59%，国控和省控断面水质稳定保持Ⅱ类及以上；八大公山国家级自然保护区入选世界自然保护联盟绿色名录，南滩草原入选首批国家草原自然公园试点和全国首批“红色草原”；桑植获评国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
民生福祉持续增进。民生支出占财政支出比重保持在75%以上。新建、改扩建幼儿园11所、提质改造高中3所、增加义务教育公办学位4675个，本科上线率高出全省平均水平12个百分点。群众门诊和住院次均费用分别下降18%和15%。新建保障性住房1034套，建成区域性中心敬老院3家、社区养老服务中心2家。城区防洪圈基本成型，改造老旧小区141个、新建管网217公里，新增停车位2700余个、充电桩500余个。粮食播种面积稳定在57.44万亩以上，脱贫人口就业规模稳定在4.2万人，农村人均可支配收入实现“四个高于”目标。
文体事业蓬勃发展。推进长征国家文化公园（桑植段）建设、建成贺龙文物保护中心，白族“三月街”和非遗年货节等民俗文化活动有声有色，“村晚”和“村歌赛”等公共文化活动红红火火；全社会崇德向善氛围更加浓厚，涌现出“中国好人”6人、“湖南好人”36人；成功承办第二届张家界市旅游发展大会、纪念红二方面军长征出发90周年活动等重大活动，桑植美誉度和知名度大幅提升。
党的建设全面加强。扎实开展党内集中教育，全面落实意识形态工作责任制，坚持“四看四比四优先”选人用人导向，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；桑植入选全国民族团结进步示范区、全国第二批共同现代化试点地区，爱国统一战线巩固发展，工会、共青团、妇联等群团组织作用充分发挥。
锚定崭新蓝图，四轮驱动启新程
立足新起点，大会明确提出“12345”总体发展思路——聚焦高质量发展“一个主题”，统筹发展和安全“两项任务”，深入推进能力作风提升、基层治理提升、产业基础提升“三大行动”，强化生态带动、工业推动、文旅拉动、服务联动“四轮驱动”，锚定“五县一城”目标久久为功、持续发力。
生态带动方面，持续做优“三叶两材”生态产业，力争白茶产值突破30亿元、粽叶产值突破10亿元、综合产值突破70亿元，大力发展林业碳汇产业，让绿水青山加速转化为金山银山。
工业推动方面，着力构建“1+4”工业产业体系，力争规模工业总产值突破30亿元。全力建设饮料食品产业园，服务农夫山泉扩能增产，加快推进风电项目，依托中药材资源引进精深加工产业。
文旅拉动方面，积极践行大张家界国际旅游区建设，打造“四季桑植”品牌，推动红色、生态、体育、民俗与旅游深度融合，力争旅游年度总收入达85亿元、游客年接待量达600万人次。
服务联动方面，实施“消费旺县”工程，力争社会消费品零售总额突破232亿元，点亮夜间经济、激活数字经济、探索低空经济、发展银发经济、推进首发经济，让消费成为拉动增长的强劲引擎。
从贺龙故里的红色血脉到武陵山区的绿色崛起，从澧水河畔的砥砺奋进到湘渝鄂黔的开放融通，桑植县将在省委、市委的坚强领导下，同心同德、苦干实干，敢闯敢试、善作善成，为开创中国式现代化桑植新局面而不懈奋斗。
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