桑植县持续发力绘就百姓幸福宜居新图景

湖南日报·新湖南客户端通讯员 陈俊勉

近日，桑植县城区老机械厂宿舍危旧房改造现场机器轰鸣，工人师傅正紧锣密鼓实施墙体加固翻新；酉水河段6号生态坝建设工地，施工人员在吊车牵引下抓紧安装坝顶石磴；袁家坪“幸福娃娃村”等城市更新项目一派繁忙景象，各施工队正马不停蹄紧张作业……从老旧小区焕新到生态景观提质，桑植县统筹推进城市规划、基础设施建设等重点工作，让山城在迭代升级中焕发新活力，为百姓勾勒出宜居宜业的幸福图景。

智绘蓝图：锚定城市发展航向

面对老城拥堵、新城配套滞后、“城市病”频发等发展难题，桑植县精准破局、靶向发力，以2023年成功获批省级城镇化建设试点县、全省3个重点生态功能区县城之一为契机，全面摸清城市管网底数，广泛征集商户和居民诉求，对标上级政策文件、借鉴先进地区经验，经多轮论证打磨，《城市地下管网及设施更新三年行动方案》《城市更新专项方案》等重磅规划相继落地，为城市发展筑牢顶层设计。

秉持先“体检”后更新理念，该县在全省率先建立城市地下市政基础设施普查及综合管理信息平台，跻身全省首批城市基础设施生命线安全工程试点县。通过构建地下管网“一图两清单”智能化管理模式，为城市装上“智慧大脑”，推动城市治理向精准化、高效化、科学化转型。如今，以创新、宜居、绿色、韧性、智慧为核心的现代化城市体系逐步成型。

疏通脉络：夯实城市运行根基

锚定城市提质目标，桑植住建人主攻路网升级与管网改造，全力疏通城市“筋骨”、畅通“毛细血管”。路网建设方面，洪湖路、林场路顺利通车，和平路、长征路完成“白改黑”焕新，北门大桥等3座桥梁加固升级；新建澧兰大桥架起区域发展新枢纽。五年间累计硬化62公里小街巷道，告别“晴天一身灰、雨天一身泥”的出行窘境。

地下管网同步改造，“十四五”期间争取上级资金近7.44亿元，实施20个老旧小区配套项目、13个雨污分流项目，更新管网46公里；2024年专项攻坚中，投入2.07亿元新建雨污管网38公里，整治4条自然沟渠、47处入河排污口，城区污水收集处理率跃升至97%，更新82.1公里老旧小区雨污管网，有效杜绝管线反复施工乱象。秉持“缺什么补什么”原则，“十四五”期间累计实施191个城建重点项目，总投入105.95亿元，获批上级资金30.55亿元。城中村改造直击痛点，罗家庄村南门组等区域通过拓宽道路、铺设雨污管网，昔日臭水沟、窄通道变身整洁畅通的便民大道。

安居惠民：圆就万户群众宜居梦

桑植住建人以初心践使命，深耕老旧小区改造与保障性住房建设两大民生工程，1.1万户居民圆上安居梦。古都酒店片区曾深陷私搭乱建多、管线杂乱的困境，该县全力争取500万元省级投资，并统筹多元筹资。在改造中既保留老作坊等城市记忆，又加装电梯、完善养老托幼设施，将其打造成老旧小区改造标杆。该机制在全县推广后，多个小区新增停车位、口袋公园等便民设施，让老房子焕发新活力。自2021年起，桑植精准攻坚2000年底前建成的老旧小区，累计完成141个老旧小区、12栋危旧房屋改造，加装更新电梯20台，覆盖461栋10637户居民。

针对新市民、青年人住房刚需，该县稳步推进保障性租赁住房建设，推行“统一设计、统一招投标、统一竣工验收”规范化管理，2022至2025年新建保障房1034套，覆盖城区、15个乡镇及工业园。累计争取各级专项资金2.1466亿元，筹措专项债9600万元补足资金缺口，切实让群众“住有所居、住有宜居”。

筑牢底线：守护百姓平安日常

聚焦群众“吃水难”“用气难”痛点，该县全方位筑牢用水用气、住房安全屏障。供水保障方面，推动一水厂提质改造，日供水能力从3万吨提升至5万吨，新铺供水管网54公里，完成12个城区小区、10个社区给水管网升级，更换1.6万块智能水表。2025年特大暴雨后，建成全市首台移动供水泵船，彻底破解“涨洪水就停水”的顽疾，让居民用水无忧。

用气保障同步升级，新建燃气管网47公里，改造主管网及庭院立管网85.5公里，清洁天然气顺利入户。安全守护毫不松懈，“十四五”期间，全面排查11万栋自建房、2292栋城市危旧房，精准揪出并整治11180个安全隐患；在全市率先搭建瓶装燃气“安联网”智慧监管平台，划分4个片区29个乡镇配送网点，构建全流程智慧管控网格。五年来在建工地、自建房、燃气等重点板块连续实现“零事故”。

城市更新：留住山城烟火气

桑植县锚定“小而美幸福宜居城市”目标，让山城兼具现代质感与历史烟火气。城市更新不搞“一刀切”拆建，率先启动袁家坪“幸福娃娃村”试点建设，打造儿童友好型社区，规划建设社区服务中心、运动场地、科技体验馆等设施，引导居民参与庭院改造、植入特色产业，既改善235户759名居民的居住条件，又助力群众“住得好”更“富起来”。

文昌老街承载着桑植人的集体记忆，县住建部门邀请专业团队量身设计，按照“一户一故事、一户一业态、一户一设计”原则，入户倾听群众诉求，精心保留传统风貌，让老街在焕新中留住烟火气。

酉水河生态景观带建设全速推进，拉通马桑树公园至老城区的沿河生态游道，完成老观潭大桥桥下空间美化，如期建成多处各具特色的生态滚水坝，基本形成集防洪、休闲、观赏于一体的生态景观带，兑现市民“推窗见绿、出门入园”的美好期盼。（图片/桑植县住建局提供）

作者：陈俊勉

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