市广播电视大学副校长、市委农村基层组织建设及扶贫工作领导小组办公室常务副主任

“建设扶贫是党和政府联系农村群众最直接的平台，建设扶贫办是落实群众路线精神最前沿的单位。”6月12日，市委农村建设扶贫办常务副主任袁宏卫在接受记者采访时畅谈了他对开展群众路线教育实践活动的看法和体会。他认为，只有进一步加大力度、真正把群众路线教育实践活动落实好，才能让农村经济社会等各方面得到全面的发展，实现旅游胜地梦、全面小康梦目标。

教育实践活动开展以来，市委建扶办围绕“为民务实清廉”的主题，坚持以抓好“四走四问四解”、“聚焦四风面对面”、“抓五联解难题”活动为契机，通过制定活动方案、召开市区县建扶办主任会议、开展下村走访活动等方式，从加强队伍自身建设、加强“四基工程”建设指导、解决建设扶贫项目资金等方面做到早部署、早安排，并将“四走四问四解”活动贯穿于今年建设扶贫工作的全过程，深入各区县74个建扶村走访300多人次、督查指导130次，收集了在基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务保障、基层组织建设等方面的意见建议78条，对走访对象提出的问题做到现场解答、边问边解、统筹破解，共解决落实年度建扶项目资金、增加建扶项目规划、提升村班子能力素质、拓宽农村特色产业、发民村级集体经济、扩大偏远贫困户受益面等问题62个，其他16个问题正在解决之中。

“怎样进一步加大力度，采取应对措施解决建扶工作中的飘浮、工作不到位等现象，真正地把群众路线教育实践活动搞好是我们一直高度重视的问题。”袁宏卫表示，立行立改是全市建扶工作在教育实践活动中的重要环节。针对部分贫困村一直尚未开展建设扶贫的问题，市委建扶办同市扶贫办在全市范围内启动了2015年至2020年扶贫攻坚重点村认定工作，将村民生活相对更贫困、贫困人口比例相对较高，自然条件相对较差、基础设施比较落后，基本产业相对薄弱、村民脱贫致富难度更大等条件纳入重点村认定标准，并且采取以乡镇把关推荐符合标准的建扶村为主导方式，确保认定对象是符合识别标准、社会各界公认、确实需要扶持的真正贫困村，预计在今年9月底前完成全市200个重点村认定工作。“让每一个建扶工作人员都要努力工作，工作不浮于表面，下村后认真思考问题，实实在在地为老百姓办实事、办好事。”针对部分建扶村工作组工作力度不大等情况，市委建扶办坚持每个月下村督查指导建扶工作，要求每个工作组组员长驻建扶村和撰写民情日记，并将驻村情况和民情日记撰写发表情况纳入年终考核范围。

“社会扶贫、全员参与的关键是创新机制、改进建扶模式。”袁宏卫认为，下一阶段的教育实践活动，市委建扶办将结合自身工作实际，建立健全精准扶贫、产业扶贫、社会扶贫机制，改进扶贫模式，制定下一轮建设扶贫村的原则和标准，在10月底前完成下一轮建扶村和后盾单位的科学对接，使建扶工作组提前驻村。同时加强对建扶工作的督查考核，实行“月报告、季督查、半年讲评和年度检查”，将“五重用、五不用”机制应用到全市建扶工作人员年度考核当中。对建设扶贫过程中的现状、存在的问题和今后老百姓的需求等加强调查研究，及时形成有效的调研报告和合理化建议，为市委决策当好参谋。对建设扶贫过程中涌现的典型和事例加强宣传推介，积极营造良好建设扶贫工作氛围。