上下联动 尽锐出战

张家界全力推进落实环保督察“回头看”问题整改

文/尹明

“要把环保督察“回头看”当作对张家界市推进生态建设和环保工作的一次全面检验、把脉会诊。要把接受环保督察“回头看”作为一项重要政治任务，作为检验“四个意识”的重要标尺，作为查找和解决突出环境问题、提升城市生态竞争力的强大动力。”市委书记虢正贵话语掷地有声。在环保督察“回头看”这场对践行绿色发展理念的环保“大考”中，张家界市紧紧围绕督察发现的问题、群众反映强烈的问题，立行立改、边督边改、建章立制，让群众反映的问题件件有落实、事事有回音，呈现出前所未有的重视、前所未有的力度、前所未有的氛围。

抓早抓细 率先行动 聚焦落实

重视不是一句口号，更是行动与责任。2018年7月省第七环保督察组来张督察以来，张家界市深入贯彻习近平生态文明思想，强化“生态即生命、绿色即底色”意识，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设各项决策部署，以最坚定的态度、最有力的举措、最严格的制度保护生态环境，全市生态环境质量持续改善，空气质量连续多年在全省排名前列， 2018年、2019年空气质量优良天数分别达到340天、342天，优良率分别为93.2%、93.7%，超额完成省定目标。

“环保督察‘回头看’是对张家界市学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要思想、践行绿色发展理念的一次有力指导和重要鞭策。”今年9月初，湖南省环境保护督察工作领导小组办公室(以下简称“省督察办”)发布《关于开展第一批省级生态环境保护督察“回头看”工作的通知》。张家界市迅速动员，市委书记虢正贵，市委副书记、市长刘革安先后主持召开市委常委会、市政府常务会、迎接省保护督察“回头看”工作部署会，就配合省环保督察“回头看”有关重点工作进行周密部署。

9月10日，中共张家界市委办公室印发《张家界市配合省生态环保督察“回头看”总体工作方案》，成立以虢正贵为第一组长，刘革安为组长的张家界市配合省生态环境保护督察“回头看”工作协调联络组，各级各部门参照成立配合督察工作联络机构，建立主要负责人负总责、亲自抓，相关部门紧密配合的工作机制，配合做好督察有关工作，确保督察工作有序开展。

领导带头 尽锐出战 全力以赴

“进企业、下矿洞、入深山、溯溪流。”为深入查找漏洞，加快补齐短板，做到排查全覆盖、无盲区、无遗漏、无死角。张家界市提前行动，各级党政主要领导亲自挂帅、靠前指挥。

市委书记虢正贵多次深入商住小区、采石制砂场、水泥砖厂等地，调研落实生态环境保护督察“回头看”转办生态环境问题整改工作。

市委副书记、市长刘革安多次主持相关会议，并奔赴现场督查问题整改情况。

此外，由在家的市领导带队，从市生态环境、水利、自然资源和规划、农业农村、应急等单位抽调党员干部组建市突出生态环境问题现场核查工作领导小组，分四批对两区两县就《关于省级环保督察反馈意见指出问题及中央和省级环保督察转办重点信访件督查情况通报》及《关于交办省突出环境问题整改工作领导小组办公室指出问题的函》相关问题整改情况进行督查督办。

各区县主要负责人更是第一时间召开了专题会议，制定实施细则逐项分解任务、明确责任，积极主动做好省级生态环境督察“回头看”配合工作，全面准确、及时报送相关文件资料，精心准备、及时参加相关会议，即刻办理、按时回复交办的事项，实现问题查找、整改、反馈紧密衔接，形成推进工作落实的强大合力。

挂图作战 立行立改 确保清零

“抓住迎检契机，倒逼生态环境突出问题加快解决。”张家界大鲵国家级保护区水电项目整改是张家界市高位推进、强力落实中央、省环保督察问题整改的缩影。

以此问题整改为抓手，市委、市政府密集会议部署、密集批示指示、密集督导调研，成立了一线指挥部，市级领导靠前指挥、挂图作战，实行集中办公、日例会统筹部署、分小组推动落实，在全市上下掀起了中央、省环保督察问题整改的高潮。市委市政府明确要求：绝不允许发生整改逾期未完成情况，绝不搞网开一面，绝不搞下不为例，为全市整改工作亮明底线、严明纪律。

此外，全市上下始终把习近平生态文明思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组的重要内容，编印学习《习近平生态文明思想论述摘编》，市委主要领导带头在《光明日报》《湖南日报》等媒体发表《以“两山论”引领高质量绿色发展》《绘就生态文明建设的美丽画卷》等理论文章，推动“绿水青山就是金山银山”理念入脑入心。

思想认识提高了层次，实践行动更加果敢。以“回头看”为契机，张家界市不断深入实施“六城同创”、农村环境综合整治、美丽乡村建设和“厕所革命”，累计建成国家级生态村镇9个、省级生态村镇172个，武陵源区、永定区分别建成国家级、省级生态文明建设示范区，全市森林覆盖率达到70.99%，中心城区绿化覆盖率达到40.55%，人工造林68.57万亩，成功创建国家森林城市、省级园林城市、省级文明城市，荣获2019年美丽山水城市和绿色发展优秀城市等称号，并被联合国第八任秘书长潘基文赞誉为“地上最高绝景”。

今年1至7月，张家界市国考断面水环境质量全省排名第1位，澧水质量排名全国地市级以上城市第20位。1至8月空气质量优良天数更是达到239天，优良天数比例达97.9%，居全省第1位。

“绿水青山就是金山银山，绿色发是我们不变的信念。”当前，正是“回头看”问题整改关键时期，张家界市区县乡镇村各级各部门的党员干部正日以继夜地奋战一线战场上，把抓好督察问题整改作为打赢污染防治攻坚战的重要契机、重点环节、重要抓手，坚持标本兼治、全面统筹，全力做好督察“回头看”配合工作，确保环境质量稳中有进、突出问题有效解决、生态文明建设不断深化。