湖南日报新湖南客户端记者 张斌 田育才

　　通讯员 王辉

　　“从立案到‘双开’，仅用了5天时间。”5月22日，在张家界市纪委监委的案件查办工作总结座谈会上，作为全市纪委监委合署办公后查办的“留置第一案”，田永红贪污挪用公款案的办案经验成为典范。

　　张家界市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南告诉记者，该案“首战告捷”，体现了纪法融合的优势和效率，彰显了纪法同步查办职务犯罪案件的合力。

　　投案自首，迎来“第一案”

　　“我是来主动向组织交代问题的，希望给予宽大处理。”2月6日，桑植县水务投公司原董事长、农村供水总站站长田永红主动来到县纪委监委投案自首，自称套取公款用于炒现货和期货，投资亏损，现已无法偿还。

　　鉴于案情重大，桑植县委常委、县纪委书记、县监委主任张小庆第一时间向上级报告，并迅速召开会议成立领导小组和专案组，负责统筹协调和案件办理。

　　信息查询、司法会计鉴定、赃款的去向涉及面广，牵涉人员太多，工作手续复杂;从立案审查到移送起诉很多问题急需解决……由于没有可借鉴的经验，挑战扑面而来。

　　办案人员兵分3路，开展谈话、书证调取等核实工作。短短3个小时，投案人身份、所述情况的真实性核实完毕，初步核实田永红涉嫌利用职务便利贪污、挪用公款的事实，有启用留置措施的必要。当天下午，县纪委监委再次召开会议，决定对田永红予以党纪、政务立案。

　　2月6日晚，办案人员对田永红涉嫌犯罪的相关证据材料依法调取，扣押了田永红所用电脑、银行卡、记录本等第一手证据材料。

　　7日凌晨，张家界市纪委监委办公楼仍灯火通明，桑植县纪委监委递交的留置措施呈批表经签字后，连夜被送往长沙。7日上午，经省纪委省监委批准，决定对田永红采取留置措施，并对登记、体检、人员安全、饮食、医疗以及接受讯问等问题进行了周密安排。

　　淬火砺兵，打好“第一枪”

　　为把该案办成经得起历史检验的“铁案”，办案人员紧密协作，取长补短。

　　第一份《使用留置措施呈批表》、第一份《留置决定书》、第一份《留置通知书》……所有调查程序均是“摸着石头过河”，所有调查文书均是第一次使用。

　　留置期间，共制作程序性、措施类文书29种，讯问田永红4次，询问证人21人次，制作笔录25份，完成24张银行卡交易明细、67张会计凭证、11份借款协议查询对比筛查和1份司法会计鉴定，取得各类证据200多份。

　　仅5天时间，违纪违法事实就被查清：田永红从2014年上半年开始炒国内现货、期货造成亏损，为扭亏回本，多次向小额贷款公司贷款100多万元以致债务缠身，遂产生动用公款偿还个人债务的念头。2016年10月至2017年12月，他先后贪污公款10万，挪用公款86.9万元，陆续用于归还本人小额贷款及向同事借款的本息。

　　2月11日，田永红被开除党籍、开除公职。2月13日，该案移送检察机关审查起诉。4月20日，桑植县法院依法公开审理田永红贪污、挪用公款一案，并当庭宣判，执行有期徒刑2年6个月，罚金人民币10万元。