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理念决定思路 思路决定出路
发布时间:2018-01-31 13:56:41  来源:张家界日报  作者:尹明   
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  ——张家界市“凝心聚力、开放奋起”解放思想大讨论活动回头看系列报道之一

  张家界日报记者 尹明

  踏着一场久违的瑞雪,我们满怀期待地走进2018年的张家界,一种蓬勃向上的清风扑面而来。

  处于湘西北腹地的张家界市抢抓机遇,以按捺不住的激情吹响新一轮发展实干的集结号:年度计划铺排重点建设项目136个,投资200亿元;致力发展高端装备制造等“四大支柱工业产业”,力促张家界经开区建成国家级高新区;以全域旅游为重点,大力推进“旅游+”,构建旅游经济新体系,推动旅游产业向高端化、国际化迈进……带着新一轮思想大解放推动新一轮大发展的新思路,张家界市正在朝着产业升级促发展升级这一目标奋力前行。

  以思想为先导,寻找“落后”之症结

  回首30年奋发图强的历程,张家界人敢想敢干,从一个湘西北默默无闻的山区林场到六块金字招牌加身的旅游胜地,辉煌成就令人艳羡。

  然而,随着周边发展加速,张家界也一度落后了。

  “经济总量不大、城镇化水平不高、贫困人口相对较多”,张家界人敏锐地发现,发展缓慢的关键问题还是出在“人”身上。

  “与发达地区相比,我们在经济发展的质量,区域城市的核心竞争力,经济结构的优化等方面,都还存在很大的差距。造成这些差距最深层次的原因,还是思想观念上的差距。” 在市委七届三次全会上,市委书记、市人大常委会主任虢正贵直陈“小富即满”、“因循守旧”、“等、靠、要”等陋习即张家界现有短板症结所在。

  望远能知风浪小,登高更觉天下阔。张家界人开始思考,靠什么打赢脱贫攻坚、靠什么实现全面小康、靠什么建成世界级旅游胜地?一个个重大的命题被适时催发:2017年8月初,张家界发起了“凝心聚力、开放奋起”的号令,重新挥舞解放思想这一法宝。

  同年8月2日,市委办公室率先开展学习讨论活动,市人大党组、市政府党组、市政协党组等随之跟进,仅短短四个月,全市就共开展学习讨论活动800多场次,撰写心得体会1000多篇,收到查摆出来的问题300多条。从市直单位到区县部门,从传统行业到新兴产业,从学校课堂到田间地头,一幕幕解放思想、凝心聚力、开放奋起的大戏在张家界渐次拉开。

  以问题为导向,破解发展之困局

  解放思想是一场自我革命,是一场自我破壳,当把注意力从耀眼的光环上收回,张家界人开始全面审视自己的缺陷。

  “找到坐标,找准对标,以优势补弱势。”张家界人在对比中反思并达成共识:拉长短腿必须巧妙利用“优势产业”的磁场作用,形成地区核心竞争力,推动产业升级、创新升级、开放升级。

  “以全域旅游决战脱贫攻坚。”借助自身的优势,2017年2月,武陵源区以旅游产业带动,成为全省率先整区脱贫的区县之一。

  一点突破,全局盘活。永定区提出大力实施“旅游带动、绿色崛起”战略,桑植县探索出“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”的路子,慈利县充分利用“全国最美休闲旅游度假名县”的金字招牌不断扩大影响和声势,为贫困户就业、农副产品外销搭建平台,带动老百姓脱贫致富。从旅游+开始,“优势带动弱势”的策略辐射到农业+、服务业+、科技+,一个又一个解放思想的丰硕成果从头脑风暴中走向市场,释放出强大的新生力量,蔬菜、茶叶、药材等生态产业蓬勃兴起,旅游商品、生物医药、绿色食品等特色产业纷纷进驻,体育探险、温泉疗养、养老度假等项目如雨后春笋般涌现,“张家界大鲵”“张家界蔬菜”“张家界茶”等地域标志性品牌强势崛起……

  以实干为动力,铸就未来之基业

  解放思想,让思想巨人变成实干巨人。自活动开展以来,走进张家界,看到最多的是产值增长、项目落地、财政突破的好戏,听得最多的是各级各部门谈发展比实干的思想洗礼与精神提振。

  张家界人解放思想、扎实苦干体现在数字上。

  2017年,张家界有五项指标高于全省平均水平。实现地区生产总值550亿元,增长8.5%;完成固定资产投资350亿元,增长14.8%;城乡居民人均可支配收入分别达22900元和8700元;接待游客7250万人次,实现旅游收入620亿元,全省旅游龙头作用进一步凸显。

  张家界人解放思想、扎实苦干更体现在一系列大刀阔斧的改革举措上。

  在城乡建设上,张家界开创性地以“六城同创”为抓手,以“三带三区”“三化三改”为重点,推进国际化理念的城市规划建设管理,将枫香岗、荷花等六个组团片区精准规划。

  在行政管理改革上,张家界深入推进“放管服”,承接、取消、调整、下放行政权力事项155项,清理公共服务事项230项、行政审批中介服务事项45项。

  在深挖经济潜能上,张家界持续深化商事制度改革,2017年新增市场主体1.45万户,完成“个转企”491家、“小升规”65家。

  今天,高速、高铁、口岸的大规模建设、开通和升级,再次把张家界推向新的起点。面临新一轮发展,张家界靠什么实现跨越赶超?在“凝心聚力、开放奋起”的旗帜下,张家界人已有思考和实践。


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