社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大科学判断，是党的理论创新的重大成果，是科学社会主义理论的重大发展，为未来中国发展方向、发展目标作出了精准定位。

张家界因旅游立市、以旅游兴市，经过近三十年发展，改革发展稳定各个方面取得了显著成绩。同时作为欠发展地区，发展不充分、不平衡、不协调的矛盾尤为突出。今后一段时期，全市上下要把加快发展作为最大逻辑，全面贯彻落实新发展理念，深入实施“对标提质、旅游强市”战略，认真落实“11567”发展思路，突出抓重点、补短板、强弱项，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

推动经济持续较快健康发展，必须深化旅游供给侧结构性改革，着力提升发展质量和效益。十九大报告指出，要以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。张家界发展的重点在旅游，未来的潜力更在旅游。要保持经济持续较快发展，就必须深化旅游供给侧结构性改革，把发展经济的着力点放在旅游转型升级上，把提高供给质量作为旅游发展的主攻方向，优化存量旅游资源配置，扩大优质增量资源供给，重点改造提质传统观光旅游产品，丰富全域旅游新业态，打造独具特色的旅游商品体系，推动旅游与工业、农业、现代服务业融合发展,带动产业转型升级，促进产业提质增效。

推动经济持续较快健康发展，必须坚持创新引领，增强发展动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。坚持创新发展，是分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领经济发展的根本之策。推动张家界跨越发展，必须把创新摆在全市发展全局的核心位置，不断推进管理创新、制度创新、科技创新、文化创新等全方位创新，着力增强各类市场主体的创新动力，让创新贯穿经济建设全过程，为经济转型升级提供强有力支撑。

推动经济持续较快健康发展，必须依托开放带动，着力打造对外开放新高地。开放发展是实现社会繁荣的必由之路。十九大报告强调，开放带来进步，封闭必然落后。实践告诉我们，要发展壮大，必须坚持对外开放，必须主动顺应经济全球化潮流。张家界作为知名旅游城市，要建成国内外知名旅游胜地，必须以更大的勇气、更强的魄力、更实的举措推进开放发展，主动融入国家“一带一路”“长江经济带”和省“开放崛起”战略，坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，加强与世界500强、中国500强和民营500强企业的对接合作，着力建设国内外知名旅游景区、国际精品旅游城市、区域性交通枢纽，不断提升国际化水平，努力打造湖南对外开放新高地。

推动经济持续较快健康发展，必须发挥生态优势，提升可持续发展能力。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。十九大报告提出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。张家界最大的优势是生态，最靓的底色是绿色，用良好的自然生态吸引世界目光是我们努力的方向，把良好的自然生态留给子孙后代是我们义不容辞的责任。建设优美的生态环境，保护好我们的核心竞争力，就必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，正确处理保护与开发的关系，切实防止出现过度开发、盲目开发行为，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，推动形成人与自然和谐发展现代化新格局。

推动经济持续较快健康发展，必须实施乡村振兴战略，促进城乡协调发展。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，“三农”问题始终是全党工作的重中之重。张家界作为贫困地区、革命老区、少数民族聚集区，农业短板问题突出，农村发展任务繁重。张家界要与全国全省同步全面建成小康社会，必须聚焦问题短板，大力实施乡村振兴战略，统筹城乡协调发展。当前最紧迫的任务就是要坚决打赢脱贫攻坚战，确保所有贫困区县、贫困村和贫困人口如期脱贫摘帽;就是要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深化农村综合改革，巩固和完善农村基本经营制度，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化;就是要更加注重民生建设，妥善解决好人民群众的就学、就医、就业、养老等民生问题，不断增强人民群众的获得感、满意度。(作者：张家界市委副书记、代市长刘革安)