第8期

（总第295期）

2015年3月16日

目    录

【工作动态】

   ● 王志刚在调研金融扶贫工作时要求

围绕工作重点 拓展服务空间

  ● 刘群在昌溪村调研建设扶贫工作时要求

为老百姓办更多实事

● 田华玉到通津铺镇氽湖村调研建设扶贫工作

● 吴湘波深入新桥村调研建设扶贫工作

● 市司法局深入钟家台村调研建设扶贫工作

● 市农业局到连五间村调研指导建设扶贫工作

● 市人社局新春伊始谋新篇

● 尽快进入角色  迅速开展工作

● 市人行到茅岗村组织庆“三八”活动

● 慈利县召开全县农村建设扶贫工作会议

【工作动态】

王志刚在调研金融扶贫工作时要求

围绕工作重点  拓展服务空间

3月2日，市委副书记王志刚深入我市部分金融机构，就金融机构支持我市扶贫攻坚工作进行调研，并听取各金融机构的工作情况汇报。他要求，发挥金融核心作用，落实各项优惠政策，不断总结金融扶贫工作的好经验、好做法，让金融扶贫更多地惠及广大群众。

全市金融系统围绕市委、市政府“提质张家界打造升级版”的战略部署，真抓实干，开拓进取，促进了地方经济社会又好又快发展。截至2014年末，全市共有农发行、四大国有银行、邮政储蓄银行、华融湘江银行、农信社（农商行）、慈利沪商村镇银行六类银行业机构219个网点，全市银行业机构存款余额461.90亿元，贷款余额338.96亿元，其中涉农贷款余额137.17亿元，全市小微企业贷款余额50.53亿元，全年小微企业贷款客户累计达308家，小微企业申贷通过率达96.05%。目前，全市乡镇共设立便民网点80个，布设电子机具4172台，对全市97个乡镇、1564个行政村基本实现了金融服务全覆盖。

王志刚对金融部门长期以来服务全市地方发展所作出的贡献给予肯定。他指出，经济发展离不开金融部门的大力支持，当前，张家界正处在转型提质升级的关键时期，更需要发挥好金融机构的积极性和创造性。他希望各金融部门把握好市委市政府工作重点，围绕扶贫攻坚，创新工作思路，拓展服务空间，在项目建设、园区建设和旅游产业方面，发挥金融核心作用，落实各项优惠政策。他表示，市委、市政府将一如既往地关心和支持金融工作，全市各有关单位将与金融部门通力合作，加快信用体系建设，防范金融风险，营造全市良好的金融生态环境。　　　

（田育才）

刘群在昌溪村调研建设扶贫工作时要求

为老百姓办更多实事

 3月9日，市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群带领市林业、交通、水利、畜牧、国土等单位负责人来到永定区双溪桥乡昌溪村，就建设扶贫工作进行调研。

昌溪村是市林业局新一轮的建设扶贫村，也是刘群的建设扶贫联系点。该村位于永定区东南边陲，与沅陵县的火场乡接壤。该村地处高寒山区，平均海拔700米以上，全村共有9个村民小组，总人口910人，村内各种基础设施落后，没有主导产业，经济发展缓慢。

刘群一行首先察看了村里的水利、道路等基础设施情况。座谈会上，后盾单位就该村的建设扶贫规划进行了汇报，各参会单位负责人就村里的公路水利建设、电力改造、产业扶持和基础建设等出谋划策。 

刘群要求，工作组要进一步完善建扶规划，优化建扶项目，多听取职能部门的意见，围绕“四基”建设抓实工作，进一步提升基础产业；要带着责任，快速推进建扶工作，力争多为村里解决更多的实际问题，为老百姓办更多实事。

　　（罗 杰  张国鹏）

田华玉到通津铺镇氽湖村调研建设扶贫工作

3月9日，副市长田华玉到慈利县通津铺镇氽湖村调研建设扶贫工作。　　

氽湖村是田华玉2015—2017年的建设扶贫联系点，也是市人民医院的建设扶贫联系村。全村15个村民小组共1350人，其中贫困户115户，农户收入主要依赖小面积种植业，小型养殖业和外出打工，经济收入来源单一，年粮食产量长期处于自给自足状态。

　　田华玉一行先后察看了氽湖村的山羊养殖基地、公路建设、村级卫生医疗所，了解村里的产业发展和项目建设情况，并叮嘱随行的建扶后盾单位负责人及基层干部要随时了解情况，切实做到精准扶贫。

在座谈会上，田华玉强调，建扶工作组要根据村里的实际情况，尽快制定三年建设扶贫工作规划，突出抓好道路硬化、人畜安全饮水工程、农村特色养殖等村民迫切希望解决的事情。村支两委和工作组要密切配合，县委政府和乡镇政府要积极支持，确保有针对性、计划性、实效性地开展建设扶贫工作。田华玉强调，在建设扶贫工作的推进过程中，要积极做好基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务保障及基层组织建设工作，并结合建扶后盾单位的优势特点推进建设扶贫工作，紧紧围绕 “四基”做到精准扶贫，突出亮点。

                       （市人民医院建扶工作组）

吴湘波深入新桥村调研建设扶贫工作

3月11日，省军区转业办主任吴湘波一行深入桑植县刘家坪白族乡新桥村，调研建设扶贫工作，并走访慰问该村困难户。

新桥村是省军区2015—2017年的建扶联系村。该村位于刘家坪白族乡北部，距桑植县城21公里，全村共10个村民小组，239户，808人，大多为白族、土家族，其中贫困户89户301人，贫困发生率为37.25%。全村无集体经济，无专业合作经济组织，农业经营方式为传统的小农经济，农民增收难。该村饮水问题突出，目前有92户村民存在饮水困难，同时还有1.5公里的通组公路尚未硬化。

吴湘波一行沿着村道，一路步行，对村里的水、电、路等基础设施状况进行了实地察看，为新桥村的建扶工作“把脉会诊”。随后，来到仍住在破旧简陋的木板房里的困难户刘良泽家中，吴湘波亲切询问其家庭生产生活状况。当得知刘良泽夫妻俩身体不佳，劳动力不足，生活困难大时，他叮嘱随行干部帮助其落实农村低保政策，切实减轻他们的生活负担。

就新一轮建扶工作，吴湘波要求，建扶工作组要尽早开展调研，摸清底子，掌握村里的农业生产和贫困户情况；要按照精准扶贫的思路，结合当地实际，制定好切实可行的帮扶规划；扶贫工作中，在完善基础设施的同时，要采取思想扶贫、文化扶贫的方式，转变老百姓思想观念，全方位提升老百姓幸福指数。

　　（周 密）

市司法局深入钟家台村调研建设扶贫工作

3月12日，市司法局局长彭建民带领建设扶贫工作组成员深入到桑植县桥自弯乡钟家台村调研建设扶贫工作，与村支两委干部一起共商脱贫致富大计。桑植县司法局、桥自弯乡有关负责人陪同。

钟家台村是市司法局、市统计局、市直机关工委2015—2017年的建设扶贫联系村，也是市人大常委会副主任邓大渊的建设扶贫联系点。彭建民一行首先对该村水、电、路等基础设施、产业发展等情况进行现场调研，并召开了村干部、党员座谈会。座谈会上，该村村主任就村组路面硬化、人畜饮水困难、电力设施落后和村部建设等情况做了具体汇报。市司法局分管建设扶贫工作的同志就今后的工作思路做了详细介绍。

彭建民就下一步建设扶贫工作提出三点意见：一是要切实把建设扶贫工作开展起来；二是基础设施建设大家要齐心协力，献计献策；三是解决水的问题，人畜饮水是该村头等大事，要为群众办好事，人民群众才能安居乐业。对于村委会提出的村部整修改问题，彭建民当场拍板在近期马上解决。

 调研结束后，彭建民还到市县交通局、公路局、电力公司联系协调建设扶贫村的相关工作。

（ 市司法局—市统计局—市直机关工委建扶工作组）

市农业局到连五间村调研指导建设扶贫工作

3月9日，市农业局党组书记、局长李瑞武深入到永定区后坪镇连五间村调研指导建设扶贫工作。市农办副主任、建扶工作组组长张银平等陪同调研。

根据市委统一安排，连五间村是市农办、市农业局2015—2017年建设扶贫村。李瑞武先后到连五间村村部、蔬菜基地及崇山农家乐等地方实地了解连五间村的基础设施、基本公共服务、村集体经济等建设情况，随即召开村支两委座谈会，连五间村支两委负责人详细汇报了村级组织、经济、民俗民风、资源优势等基本情况和新一届村支两委的发展思路。

在听取连五间村支两委负责人汇报后，李瑞武就建设扶贫工作提出四点要求：一是要理清全村经济发展思路。崇山地处市郊且海拔较高，有得天独厚的生态资源和区位优势，经过多年的努力建设，蔬菜、休闲旅游等产业已有良好的发展基础，关键是要加强基础设施建设，特别是解决人畜饮水等问题，产业发展主要是如何调动一切积极因素，发挥优势，把蔬菜、休闲旅游等做大做强。二是村支两委班子要进一步解放思想，创新思维，放开手脚，克服等靠要思想，发扬拼搏进取精神，主动作为。三是加强组织建设，要发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强班子团结，加强村民团结，凝聚全村力量，尊重村民意愿，带领全村共同脱贫致富奔小康。四是建设扶贫工作组要按照市委要求，立即驻村，与村支两委共同谋划，尽快制定三年建设扶贫工作总体规划和2015年建扶工作计划，启动建设扶贫工作。

（市农办—市农业局建扶工作组）

市人社局新春伊始谋新篇

3月9日，“元宵节”热闹的气氛尚未完全落幕，市人社局建扶工作组邀请教育、水利、建设等部门专家一行7人，在组长田边、工会主席胡家彬的带领下，到桑植县上洞街乡二户溪村，实地了解社情民意，为新一轮建设扶贫工作开好篇、谋好局。

在村支书、主任的陪同下，工作组一行进入村民家中，了解春耕生产的备耕情况、适龄儿童的入学情况、产业项目的适宜情况等；深入到田间地头，查看水利灌溉基础设施情况，进行初步设计和估算；奔赴建设较好的村部，学习基层阵地建设情况，并在该村自留地上进行勘察，为将来搞好村部建设早作谋划。同时，为了取得桑植县有关部门的支持，建扶工作组还到桑植县扶贫办、教育局、水利局、交通局等部门进行了一一衔接。

经过两天马不停蹄的奔走，市人社局建扶工作组员都有了一丝疲惫，组长田边给队员打气说：“只要能为老百姓做上一点实实在在的事，给老百姓解决一点点实际困难，就算是再苦再累也值了……”。工作组员也信心满满，相信一定能带领二户溪村民摆脱贫困面貌，走向一条富裕的康庄大道。

（市人社局建扶工作组）

尽快进入角色  迅速开展工作

2014年底，市移民局、市残联驻慈利县二坊坪乡双联村建扶工作组成立。今年来，建扶工作组按照市委农村建设扶贫工作领导小组的总体要求，对建扶工作进行了细化和安排，目前，全组组员已进入角色，完成了下列三项工作：

一是认真摸底，了解建扶村农户迫切需要解决的问题。2月9日，建扶工作组入村后，立即深入农户走访群众，了解群众亟需解决的热点、难点问题，认真研究并召开了村组干部和党员会议，根据全村农户愿望，确定了三年“五项帮扶措施”（即：基层组织、基础设施、基础产业、就业培训、社会事业）的工作思路和工作重点。

二是按精准扶贫要求建档立卡。按照省确定的贫困标准，建扶工作组对贫困人口逐家逐户进行调查核实，对核实确认后贫困户的人口、劳力、住房、耕地、山林、经营项目、人均收入等基本情况，进行造册登记，做到户有卡、村有册，并在村公示栏张榜公示。

三是结合驻村实际，做好三年建扶规划。建扶工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时间，与村支两委共同制定了三年建扶规划，并已开始实施。

                （市移民局—市残联建扶工作组  朱立汉）

市人行到茅岗村组织庆“三八”活动

3月6日，在“三八”妇女节来临之际，市人民银行建扶工作组组长王国庆同志带领女职工代表一行10余人，载着全行干部职工的深厚情谊，深入到温塘镇茅岗村进行爱心助学、义务植树活动。

首先，来到温塘镇联校，向茅岗村四位贫困学子捐赠书包等文具，并送上本学期学费。这四个孩子有的是孤儿，有的是父母重病，家中特别困难，能得到资助，真是雪中送炭，解了燃眉之急。同时，女同胞们更以女性的视角敞开爱的怀抱与孩子们倾心交谈，鼓励孩子们勤奋学习，用知识改变命运，成为对社会、对家庭有用的人才。在这寒意尚在的初春时节，她们带来的关爱也深深温暖了在场的每一位家长和村民。

在爱心助学活动结束后，女职工们顾不上休息，又马不停蹄直奔茅岗村的植树地点。在村支书、村主任的指导下，大家分工合作，投入劳动。挖坑、插苗、培土、踩实，场面热火朝天，气氛轻松愉快。虽然身上沾满了泥土，鬓边流下了汗水，但大家都满心欢喜，透过眼前一行行小树苗，她们仿佛看见了明天郁郁葱葱的大树。

归家的途中，大家都纷纷表示今年在建扶村度过的“三八节”难忘而有意义。

（市人民银行建扶工作组 郭琦 朱俊）

慈利县召开全县农村建设扶贫工作会议

3月12日，由县委副书记、副县长高靖生同志主持，在建新宾馆召开了2015年全县农村建设扶贫工作会议。会议的主要内容是认真总结上一轮全县农村建设扶贫工作，表彰上一轮全县农村建设扶贫工作先进单位和个人，部署安排2015—2017年全县农村建设扶贫工作。全体县委常委、县人大主任、县政协主席和有联村任务的县处级领导莅临大会。县直副科级以上单位和驻慈单位负责人、乡镇党委书记、2015—2017年建扶村党支部书记、新一轮建扶工作组组长、县委基层办、县扶贫办全体工作人员共310人参加了会议。

会上，县委常委、常务副县长舒洪波同志宣读了《2013—2014年建设扶贫工作检查验收情况通报》和《关于表彰2013—2014年建设扶贫、支教、卫生扶贫工作先进单位及个人、建设扶贫出资先进单位、支持建设扶贫工作先进乡镇党委的通报》，并对获奖单位和个人颁发了奖牌、荣誉证书。县交通局朱经伟同志、县纪委何双权同志代表上一轮建扶工作组作了典型发言，苗市镇黄花村党支部书记周宏喜同志代表新一轮建扶村党支部书记作了表态发言。新一轮县直联村、出资单位负责人向县委、县政府递交了责任状。县委常委、组织部长、建扶工作领导小组常务副组长刘坤明同志对2013—2014年全县农村建设扶贫工作作了全面总结，对2015—2017年全县新一轮建设扶贫工作进行了周密部署，并提出了总体要求和工作重点。最后，县委书记邱初开同志作了重要讲话，深刻分析了当前农村建设扶贫的新形势，注重强调了新一轮农村建设扶贫工作的新思路、新要求、新举措，对全县开展好新一轮的农村建设扶贫工作具有很强的思想性、针对性、前瞻性和可操作性。他要求：全县上下要统一思想、凝聚共识，把推进新一轮建设扶贫工作摆在更加突出的位置，迅速行动，努力掀起新一轮建设扶贫工作热潮，朝着争创“武陵山片区扶贫攻坚示范县”的目标奋勇前进，为早日建成区域经济强县奠定更加坚实的基础，为全县建成小康社会作出新的、更大的贡献。

大会之后，全县新一轮建扶工作组组员、各乡镇扶贫工作站站长、建扶村党支部书记共216人参加了建设扶贫工作业务培训，培训会议由县委组织部部务委员、基层办主任单红平主持，县副处级干部、扶贫办主任黄斌权同志就国家扶贫政策、基层办唐新志同志就如何做好新一轮农村建设扶贫工作分别作了辅导性讲话，基层办常务副主任莫胜文同志就当前和今后工作提出了具体要求。

（慈利县委基层办）

报：省委基层党建办，市委常委，市人大主任，市政协主席，市人大副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长，市委党校常务副校长

发：各区县委农村建扶办，市直各建扶工作组         

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